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中青報:治理不實就業(yè)協(xié)議,擠出就業(yè)率水分

李一陵

2019年03月28日08:19  來源:中國青年報
 
原標題:治理不實就業(yè)協(xié)議 擠出就業(yè)率水分

日前,人社部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)《關于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m棃?zhí)法行動的通知》,要求集中治理參與簽訂不實高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議、不履行審查信息義務、發(fā)布歧視性招聘信息、哄抬或操縱人力資源市場價格等問題。

2019年全國普通高校畢業(yè)生預計834萬人,人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。

今年國務院《政府工作報告》明確提出“進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”,將“穩(wěn)就業(yè)”放在“六穩(wěn)”之首。高校畢業(yè)生就業(yè)問題涉及人數(shù)眾多,關乎經(jīng)濟升級、民生改善和社會穩(wěn)定,無疑是穩(wěn)就業(yè)的重點。

就業(yè)協(xié)議是高校統(tǒng)計就業(yè)率的依據(jù),也是保障畢業(yè)生權益的依據(jù)。上述通知針對的是部分地區(qū)人力資源服務機構的違法違規(guī)現(xiàn)象,比如少數(shù)不法人力資源服務機構提供虛假就業(yè)信息,縱容不實高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議并謀取不正當利益。如果僅從就業(yè)率統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,很多高校的就業(yè)率都在90%以上。然而,如果實際就業(yè)情況真如數(shù)據(jù)統(tǒng)計那么好看,那么高校畢業(yè)生就業(yè)問題就不是問題了。

為了提高就業(yè)率,以不發(fā)畢業(yè)證,不發(fā)出派遣證和轉(zhuǎn)移戶口、檔案等材料,脅迫畢業(yè)生“假簽”就業(yè)協(xié)議書的情況時常出現(xiàn)。找公司批量簽就業(yè)協(xié)議、鼓勵學生去勞動力市場隨意簽就業(yè)協(xié)議、從網(wǎng)上購買假協(xié)議書交差、把學生檔案集體存入人才服務中心等形式的就業(yè)率造假五花八門。

有需求就有市場,一味追求就業(yè)率數(shù)據(jù)的“好看”,才會有人力資源服務機構通過提供虛假就業(yè)信息、參與簽訂不實就業(yè)協(xié)議來謀取不正當利益。

送孩子上大學的直接目的就是增強就業(yè)競爭力,因此,社會公眾將就業(yè)率作為評判高校優(yōu)劣的重要標準。就業(yè)率還是衡量高校辦學水平的重要評價指標。在這種壓力之下,自然會出現(xiàn)就業(yè)率“注水”現(xiàn)象。

對此,一是要改革和優(yōu)化對就業(yè)率的考核體系。就業(yè)是社會經(jīng)濟形勢、個人能力、就業(yè)意愿等多方因素共同作用的結(jié)果。不能要求所有高校、所有專業(yè)都達到極高的就業(yè)率。同時,高校也要向畢業(yè)生就業(yè)的指導者、監(jiān)督者和協(xié)調(diào)者的角色轉(zhuǎn)變,為畢業(yè)生做好就業(yè)服務工作,真正提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭力,讓畢業(yè)生真就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。這才是“穩(wěn)就業(yè)”的內(nèi)涵所在。

而打擊簽訂不實就業(yè)協(xié)議的違規(guī)違法現(xiàn)象,擠掉就業(yè)率的水分,也是為了倒逼高校投入更多精力,更加務實地為畢業(yè)生提供就業(yè)前的專業(yè)教育、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導。針對現(xiàn)實中存在的發(fā)布歧視性招聘信息、哄抬或操縱人力資源市場價格等諸多違規(guī)現(xiàn)象,迫切需要人力資源社會保障、市場監(jiān)管等部門嚴格執(zhí)法、集中整治,營造公平就業(yè)環(huán)境,保障勞動者平等就業(yè)權益。

(責編:苗楠鈺(實習生)、王倩)
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