據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道，35歲的謝敏是山東某省級(jí)重點(diǎn)高中的政治課老師。盡管已工作13年、教學(xué)成績(jī)優(yōu)異，但她在職稱上仍是初級(jí)教師。她所在的學(xué)校近年來(lái)擴(kuò)招了很多年輕教師，但每年評(píng)職稱名額非常少，僅中級(jí)職稱的評(píng)審，謝敏前面就排了太多人。多位中小學(xué)教師表示，類似“評(píng)職稱難”已嚴(yán)重影響到其工作積極性。

　　教師職稱評(píng)審晉升為何常年“擁堵”？一是供給不足，指標(biāo)少。在不少地方，中小學(xué)教師職稱評(píng)定指標(biāo)設(shè)定不盡合理，簡(jiǎn)單地按教師人數(shù)和學(xué)校來(lái)分配指標(biāo)，這使得一些師資力量?jī)?yōu)秀的學(xué)校評(píng)職稱排隊(duì)現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　二是職稱評(píng)定條件不盡合理。比如正高職稱，在一些地方需要在“被評(píng)為省特級(jí)教師或享受省級(jí)以上政府特殊津貼，被評(píng)為省級(jí)以上優(yōu)秀教師或?qū)W術(shù)帶頭人，獲得國(guó)家級(jí)教學(xué)成果三等獎(jiǎng)以上，主持并完成省級(jí)以上的教研課題一項(xiàng)，參加省市級(jí)以上教研比賽獲得省級(jí)二等獎(jiǎng)以上”等條件中滿足兩項(xiàng)，才具備評(píng)審資格。現(xiàn)實(shí)中這些硬條件較難獲得，而且獲得過(guò)程需花費(fèi)巨大精力，能滿足條件者寥寥。

　　此外，還有一個(gè)原因是目前全國(guó)各地中小學(xué)教師的工資等待遇很大程度上還是與職稱直接掛鉤，職稱還是決定教師工資高低的一個(gè)關(guān)鍵因素。如此，廣大教師通過(guò)評(píng)職稱來(lái)晉升的需求和欲望非常高。

　　破解中小學(xué)教師職稱晉升“擁堵”難題，還需在平衡職稱的有效供需上下功夫。一是要優(yōu)化教師職稱指標(biāo)分配原則，在充分考慮地域（城鄉(xiāng)）、學(xué)校等因素的基礎(chǔ)上，回歸教育能力和實(shí)際貢獻(xiàn)這一最基本的因素考量；二是要對(duì)職稱評(píng)審條件進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，讓相關(guān)職稱指標(biāo)不再是“望梅止渴”的虛指標(biāo)。三是要繼續(xù)深化教師工資待遇構(gòu)成改革，在總體保持教師待遇水平不低于公務(wù)員的基礎(chǔ)上，適當(dāng)減小教師職稱等級(jí)與收入待遇的掛鉤程度，讓教師工資切實(shí)回歸“按勞分配、多勞多得”等基本的分配方式。這方面此前人大代表等都曾有過(guò)呼吁，期待有關(guān)方面高度重視。