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北青報(bào):“信用修復(fù)鼓勵(lì)文明乘車”須有執(zhí)行力

2019年05月17日08:01  來(lái)源:北京青年報(bào)
 
原標(biāo)題:“信用修復(fù)鼓勵(lì)文明乘車”須有執(zhí)行力

出臺(tái)地鐵“禁食令”有利于保障大多數(shù)乘客的利益,強(qiáng)化乘客的規(guī)則意識(shí)和法治觀念,引導(dǎo)乘客做遵守公序良俗和法律法規(guī)的文明公民。只有打好失信懲戒地鐵不文明乘坐行為的“第一炮”,才能對(duì)不文明乘坐地鐵行為產(chǎn)生警醒懲戒效應(yīng),釋放守望地鐵乘車文明的最大誠(chéng)信正能量。

5月15日,《北京市軌道交通乘客守則》(簡(jiǎn)稱《守則》)和《關(guān)于對(duì)軌道交通不文明乘車行為記錄個(gè)人信用不良信息的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)發(fā)布并開(kāi)始實(shí)施!妒貏t》和《實(shí)施意見(jiàn)》明確,包括逃費(fèi)、占座、列車上進(jìn)食、推銷營(yíng)銷、大聲播放視頻音樂(lè)等行為將被納入個(gè)人信用不良信息記錄;因不文明乘車行為記錄個(gè)人信用不良信息的行為人,可以通過(guò)主動(dòng)參加軌道交通志愿服務(wù)進(jìn)行不良信息修復(fù)。(5月16日《北京青年報(bào)》)

地鐵是相對(duì)封閉的軌道交通工具,其正常運(yùn)行的條件相比一般的交通工具要高,對(duì)乘客的乘車行為有著更高要求,以失信懲戒倒逼乘客文明乘坐地鐵,的確不失為一劑良方。在車站、車廂等公共場(chǎng)所,乘客理應(yīng)遵守社會(huì)公德,不要為了自己的方便而損害他人的利益和公共利益,這是社會(huì)公序良俗對(duì)公民的基本要求,也是公民做人做事應(yīng)有的態(tài)度和應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)范。如果做不到這些,公民就需要反思自己的公德意識(shí)是否足夠,在公共場(chǎng)所的行為是否合規(guī)合法。從這個(gè)意義上說(shuō),出臺(tái)地鐵“禁食令”有利于保障大多數(shù)乘客的利益,強(qiáng)化乘客的規(guī)則意識(shí)和法治觀念,引導(dǎo)乘客做遵守公序良俗和法律法規(guī)的文明公民。

遺憾的是,被公眾寄予厚望的《守則》及《實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施首日,仍有極個(gè)別乘客在地鐵內(nèi)進(jìn)食。這對(duì)如何讓失信者通過(guò)參加軌道交通志愿服務(wù)修復(fù)失信提出了挑戰(zhàn)。

“禍莫大于無(wú)信”,盡管對(duì)嚴(yán)重失信行為予以信用懲戒是題中之意,但對(duì)已接受失信懲戒的失信者進(jìn)行信用修復(fù)同樣不可或缺。正是基于信用修復(fù)的重要性,北京市才在懲戒地鐵不文明乘車行為的《實(shí)施意見(jiàn)》中,為失信的不文明乘客設(shè)置了參加軌道交通志愿服務(wù)的信用修復(fù)救濟(jì)路徑。

失信不可怕,關(guān)鍵要勇于改正。這既需要失信者深刻反思誠(chéng)意悔過(guò),也需要從機(jī)制上進(jìn)行兜底保障,讓失信者有修復(fù)自身信用的機(jī)會(huì)。用參加軌道交通志愿服務(wù)修復(fù)信用機(jī)制的設(shè)置,等于為地鐵不文明乘客建立了自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)與關(guān)愛(ài)機(jī)制,這對(duì)支持不文明乘客通過(guò)參加軌道交通志愿服務(wù)的方式修復(fù)自身信用,可謂善之又善。一旦這種信用修復(fù)形成良性循環(huán),那么相信有前車之鑒教訓(xùn)的不文明乘客就會(huì)以此為戒,自覺(jué)參加軌道交通志愿服務(wù)來(lái)踐行誠(chéng)信,從而促進(jìn)文明乘坐地鐵蔚然成風(fēng)。

需要指出的是,任何法律規(guī)范的落地生根,都不可能自動(dòng)應(yīng)聲而落,還需要強(qiáng)有力的執(zhí)行為后盾。法律的權(quán)威在于執(zhí)行,法律的生命也在于執(zhí)行,對(duì)于鼓勵(lì)不文明乘客通過(guò)參加志愿服務(wù)來(lái)修復(fù)信用而言,只有將紙上的規(guī)定不折不扣地落到實(shí)處,才能讓其面對(duì)失信懲戒既心存敬畏,又對(duì)用參加軌道交通志愿服務(wù)來(lái)修復(fù)信用充滿期望。否則,再嚴(yán)厲的失信懲戒都會(huì)陷入“老虎雖威猛,奈何缺了牙”的尷尬,再可期的激勵(lì)措施只是“叫好不叫座”。北京市軌道交通乘客《守則》實(shí)施首日,仍有極個(gè)別乘客在地鐵內(nèi)進(jìn)食現(xiàn)象的出現(xiàn),即給執(zhí)法部門提出了如何讓信用修復(fù)更有執(zhí)行力的考驗(yàn)。

值得期待的是,北京市的《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)失信乘客參加軌道交通志愿服務(wù)修復(fù)信用作出了具體細(xì)致規(guī)定,并對(duì)拒絕修復(fù)信用的失信乘客作出了強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)定。當(dāng)務(wù)之急,面對(duì)《守則》實(shí)施首日出現(xiàn)的極個(gè)別乘客在地鐵內(nèi)進(jìn)食這一有違誠(chéng)信的行為,執(zhí)法部門應(yīng)以抓鐵有痕、踏石留印的決心和勇氣,嚴(yán)格將失信乘客參加軌道交通志愿服務(wù)修復(fù)信用的規(guī)定落到實(shí)處。

只有打好失信懲戒地鐵不文明乘坐行為的“第一炮”,才能對(duì)不文明乘坐地鐵行為產(chǎn)生警醒懲戒效應(yīng),失信懲戒和信用修復(fù)兩者才能相輔相成相得益彰,釋放守望地鐵乘車文明的最大誠(chéng)信正能量。

(責(zé)編:段星宇、董曉偉)