來自廣東省公安廳的數(shù)據(jù)顯示，僅今年上半年，全省共偵破網(wǎng)絡犯罪案件521起，刑事拘留3780人，繳獲被泄露、竊取、買賣的公民個人信息15億余條，三項數(shù)據(jù)同比分別上升23.51%、18.04%、78.56%。與此同時，南方日報記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以非法獲取公民個人信息為上游，以買賣公民個人信息為中游，以利用公民個人信息實施網(wǎng)絡詐騙等為下游，已經(jīng)形成一條完整的網(wǎng)絡侵犯公民個人信息黑灰產(chǎn)業(yè)犯罪鏈條，嚴重危害社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　偵破網(wǎng)絡犯罪案件數(shù)、刑事拘留人數(shù)等明顯增加，顯示了警方維護網(wǎng)絡空間秩序、保障公民信息安全方面的大力度。與此同時，繳獲公民個人信息數(shù)相比之下更大幅度增加，則客觀上折射出泄露、竊取、買賣公民個人信息行為的猖獗勢頭，印證了調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的其產(chǎn)業(yè)化的新變化。大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)資源被譽為信息時代的“黃金礦”“新石油”，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能。然而，確保這一新動能更好服務于個人與社會的一個重要前提，就是保證包括公民個人信息在內(nèi)的數(shù)據(jù)安全。從日常的垃圾短信騷擾，到引發(fā)公眾義憤的“徐玉玉遭電信詐騙案”，無不凸顯了個人信息保護的極端重要性和緊迫性。

　　總結網(wǎng)絡侵犯公民個人信息黑灰產(chǎn)業(yè)犯罪的鏈條化、產(chǎn)業(yè)化趨勢，與諸多環(huán)節(jié)的“失守”密切相關。源頭上，是以手機應用為代表的網(wǎng)絡運營者、平臺收集個人信息亟待規(guī)范。下載計算器，卻被要求聯(lián)網(wǎng)權限；下載美食軟件，卻被要求通訊錄權限……正是因為個人信息作為數(shù)據(jù)的資源價值，部分運營者、平臺通過過度收集個人信息來“掘金”，從而增加了個人信息安全風險。流轉環(huán)節(jié)，對個人信息的所有權、使用權、轉讓權的規(guī)范和可追溯程序尚需健全。透過調(diào)查不難看到，在個人信息的違法買賣交易中，相當一部分市場的供應方是“內(nèi)鬼”。對此，不能僅靠警方在打擊過程中被動式的追查，更需要企業(yè)主動強化用戶信息存儲的安全防范以及查閱留痕機制等，筑起個人信息保護的安全屏障。

　　一些人肆意侵犯個人信息，看中的正是這些數(shù)據(jù)資源所蘊含的經(jīng)濟利益。加強個人信息保護，必須相應地、有針對性地提升這類違法犯罪成本。今年以來，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局四部門連續(xù)多次對包括安居客、同花順等數(shù)十款違規(guī)收集個人信息的手機應用服務商點名整改，展現(xiàn)了監(jiān)管部門在事前規(guī)范層面的積極作為。事后層面，如前文所顯示，警方近年來在持續(xù)加大執(zhí)法力度。眼下的問題是，更大限度發(fā)揮這些監(jiān)管、打擊效果，必須輔之以更高昂的違法經(jīng)濟成本。前不久，因為“未能保護數(shù)據(jù)不被第三方竊取”“欺騙用戶稱其面部識別軟件默認是關閉的”等保護用戶個人信息和隱私安全違規(guī)，臉書（Facebook）足足向美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會繳納了50億美元罰款才得以和解。

　　面對個人信息黑產(chǎn)日益嚴峻的形勢，要求保護個人信息安全的呼聲日益高漲，從頂層設計著眼，圍繞個人信息保護進行專門立法已提上日程，列入了本屆全國人大的立法計劃。有鑒于從警方到媒體調(diào)查呈現(xiàn)的新情況，加快個人信息保護立法刻不容緩。也只有多措并舉，不斷營造讓用戶更加放心安全的個人信息授權和應用環(huán)境，才能讓信息化和大數(shù)據(jù)更好地服務于個人與社會。