8月23日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)宣布對(duì)約750億自美進(jìn)口產(chǎn)品加征10%和5%關(guān)稅，分兩批自2019年9月1日12時(shí)01分和2019年12月15日12時(shí)01分實(shí)施，作為對(duì)美國(guó)對(duì)我3000億美元實(shí)施10%關(guān)稅的反制。盡管貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，但反制措施對(duì)中方的影響明顯在可控范圍內(nèi)。

加征10%的類別，9月1日起實(shí)施的主要涉及肉類、水產(chǎn)、鮮干堅(jiān)果、谷物、土產(chǎn)、皮張、日化、日用五金、普通機(jī)床等，這些類別可替代性較強(qiáng)。12月15日起實(shí)施的主要涉及有色金屬、無極化工、棉紗、裝卸機(jī)械、咖啡、維生素AD3等。這些類別可替代性也較強(qiáng)，但給了一定過渡時(shí)間，使企業(yè)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)實(shí)施的還有汽車，它與重新恢復(fù)對(duì)美汽車及零部件加征關(guān)稅25%、5%實(shí)施時(shí)間相同。

加征5%的類別影響小一點(diǎn)。其中又分9月1日起和12月15日起實(shí)施兩步。9月1日起實(shí)施的包括原油、乳制品、部分無機(jī)化工原料和土產(chǎn)。原油曾在2018年被排除在征稅清單之外，現(xiàn)在列入，但稅率較低。12月15日起實(shí)施的包括國(guó)內(nèi)比較需要的，但也并非無法替代的類別，如某些西藥、彩超診斷儀、心電圖記錄儀、牙科儀器器具、輸油管、輸氣管及套管等。

我國(guó)對(duì)美實(shí)施反制關(guān)稅是被迫的，又是必須的，是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和發(fā)展權(quán)利，也是捍衛(wèi)多邊自由貿(mào)易規(guī)則。中方不僅堅(jiān)決斗爭(zhēng)，而且善于斗爭(zhēng)，精心運(yùn)作，最大限度減少對(duì)自己的不利影響。這次對(duì)美750億美元5078個(gè)稅目產(chǎn)品加征關(guān)稅，根據(jù)可替代程度不同，對(duì)具體類別、稅率和實(shí)施時(shí)間作了區(qū)分。中國(guó)政府宣布對(duì)美750億產(chǎn)品加征反制關(guān)稅，對(duì)美國(guó)將有實(shí)質(zhì)性影響，對(duì)自身影響在可控范圍內(nèi)。

從今年前7個(gè)月我國(guó)從全球進(jìn)口實(shí)績(jī)分析，足以證明，對(duì)美國(guó)上述產(chǎn)品加征關(guān)稅對(duì)我國(guó)影響是在可控范圍內(nèi)的。

在農(nóng)副產(chǎn)品方面，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口大豆大幅減少，但從全球進(jìn)口仍達(dá)到4690.5萬噸，同比減少11.2%。對(duì)美農(nóng)牧漁副產(chǎn)品加征關(guān)稅后，大多可以從其他國(guó)家和地區(qū)增加進(jìn)口�？傮w不會(huì)影響進(jìn)口總量。

能源方面，在中美貿(mào)易摩擦發(fā)生前，美國(guó)油氣對(duì)華出口增長(zhǎng)迅速。據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2017年美國(guó)對(duì)華出口達(dá)到67.32億美元，比2016年的14.25億美元猛增3.72倍。2018年由于中國(guó)未將原油列入加稅清單，全年美國(guó)對(duì)華出口繼續(xù)增長(zhǎng)到70.76億美元，但下半年起開始劇減。今年上半年對(duì)華出口額僅16.43億美元。然而，我國(guó)油氣主要進(jìn)口來源并不是美國(guó)。2018年上半年美國(guó)僅占我油氣進(jìn)口總額3.9%。今年1-7月我國(guó)原油進(jìn)口28563.6萬噸，同比增加2481.7萬噸，增幅9.5%。因此，對(duì)美國(guó)原油加征5%關(guān)稅，對(duì)美方有一定影響，對(duì)我國(guó)則影響有限。

產(chǎn)業(yè)方面，最突出的大類是汽車及零部件。由于我國(guó)乘用車關(guān)稅已降至15%，而對(duì)于從美進(jìn)口的乘用車，首先恢復(fù)加征關(guān)稅25%，并再加征關(guān)稅10%，累計(jì)關(guān)稅稅率達(dá)到50%，因而美國(guó)車除個(gè)別車型外，在中國(guó)市場(chǎng)將全無競(jìng)爭(zhēng)力。但這基本不影響我國(guó)汽車進(jìn)口市場(chǎng)。1-7月全國(guó)汽車銷量1413.2萬輛，同比減少181.8萬輛。因此，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的中國(guó)市場(chǎng)上，美國(guó)車份額很可能被德系、日系和韓系車取代，但不會(huì)造成中國(guó)汽車市場(chǎng)供應(yīng)短缺。此外，普通機(jī)械、鋼管、裝卸機(jī)械等，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力充足，且不難從其他國(guó)家增加進(jìn)口。

中美貿(mào)易摩擦一年多來的事實(shí)也證明，它對(duì)中國(guó)影響是可控的。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月從美國(guó)進(jìn)口同比減少24.0%，凈減1510.8億元；但從東盟、歐盟、俄羅斯、巴西等進(jìn)口有顯著增長(zhǎng)，因此從全球進(jìn)口仍然增長(zhǎng)了1060.8億元。今年前7個(gè)月美國(guó)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的高關(guān)稅造成我對(duì)美出口同比下降2.1%，但被我對(duì)歐盟、東盟及一帶一路沿線其他國(guó)家出口增長(zhǎng)抵消有余，因此對(duì)全球出口仍同比增長(zhǎng)6.7%。面對(duì)美方貌似強(qiáng)大的恫嚇和霸凌行徑，中方一反對(duì)，二不怕。既堅(jiān)決斗爭(zhēng)，又善于應(yīng)對(duì)。美方只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。

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