在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)下,新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)接踵而現(xiàn)。與此同時(shí),新的消費(fèi)糾紛不斷涌現(xiàn)。點(diǎn)餐時(shí)需要下載客戶(hù)端、在線(xiàn)預(yù)訂沒(méi)享受到服務(wù)卻遭遇商家不退款、APP不給授權(quán)就不提供服務(wù)……這類(lèi)“網(wǎng)絡(luò)霸王條款”讓很多消費(fèi)者措手不及心塞不已。
如今,越來(lái)越多的消費(fèi)者和商家都向網(wǎng)上轉(zhuǎn)移,與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的消費(fèi)侵權(quán)行為自然越來(lái)越多,再加上相關(guān)法律法規(guī)和行政監(jiān)管還沒(méi)有完全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),就會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多商家通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)霸王條款”等去實(shí)現(xiàn)利益最大化,而消費(fèi)者則變成了新型“霸王條款”的受害者。
雖然新型“霸王條款”與傳統(tǒng)“霸王條款”本質(zhì)是一樣的,都是商家單方面制定消費(fèi)規(guī)則、任意擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)者權(quán)限,排除、剝奪消費(fèi)者權(quán)利等,看上去也在現(xiàn)有法律法規(guī)約束范圍之內(nèi),但是,新型“霸王條款”更有互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn),侵權(quán)方式也更為隱蔽,這就增加了監(jiān)管的難度以及消費(fèi)者維權(quán)的成本。
眼下亟須完善《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《合同法》等法律法規(guī),使法律能更好地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。比如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式”,這些方式都是傳統(tǒng)“霸王條款”方式,沒(méi)有把互聯(lián)網(wǎng)商家新侵權(quán)方式寫(xiě)入法律,自然對(duì)這類(lèi)商家缺少震懾。
市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)也應(yīng)從線(xiàn)下向線(xiàn)上轉(zhuǎn)移。由于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代商家的侵權(quán)方式不同,監(jiān)管者也要盡快適應(yīng)新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)背景下的侵權(quán)方式。無(wú)論是完善法律還是改革市場(chǎng)監(jiān)管,都要有互聯(lián)網(wǎng)思維,即便市場(chǎng)監(jiān)管不能完全跟上互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)及消費(fèi)發(fā)展腳步,也不能?chē)?yán)重滯后于互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)發(fā)展。
應(yīng)當(dāng)看到,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展雖然為商家侵犯消費(fèi)者權(quán)益提供了便利和機(jī)會(huì),但如果監(jiān)管者善于利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)反“網(wǎng)絡(luò)霸王條款”,就能彌補(bǔ)監(jiān)管力量不足。如果監(jiān)管者自身技術(shù)監(jiān)管能力不足,可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等方式與技術(shù)能力強(qiáng)的市場(chǎng)主體合作,借助市場(chǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)防范消費(fèi)侵權(quán)。
在監(jiān)管層面,還可以考慮分類(lèi)、分級(jí)設(shè)立消費(fèi)侵權(quán)黑名單。比如在線(xiàn)旅游預(yù)訂、餐飲類(lèi)APP等,都應(yīng)該納入白黑名單管理,不管是“霸王條款”還是因其他侵權(quán)行為被消費(fèi)者投訴,一旦達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該列入黑名單,有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)隨時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上公布黑名單,或者向行業(yè)消費(fèi)者定期推送黑名單。
此外,如何利用消費(fèi)者(用戶(hù))的力量反“網(wǎng)絡(luò)霸王條款”值得思考。盡管互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代商家侵權(quán)方式更多樣更隱蔽,但消費(fèi)者無(wú)處不在,如果能善用消費(fèi)者力量,就可以對(duì)商家網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為形成有效打擊,比如強(qiáng)制每個(gè)消費(fèi)類(lèi)APP都設(shè)置一鍵投訴,投訴內(nèi)容實(shí)現(xiàn)共享——監(jiān)管者、消費(fèi)者都能看到。
雖然包括“網(wǎng)絡(luò)霸王條款”在內(nèi)的商家侵權(quán)行為,借助互聯(lián)網(wǎng)可以有“七十二變”,但只要監(jiān)管者變成“聰明的獵人”,還是可以有效治理的。當(dāng)然,這需要更多消費(fèi)者主動(dòng)參與反侵權(quán)行動(dòng),同時(shí)要做好與網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)侵權(quán)現(xiàn)象打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。