距離“雙十一”還有不到一個(gè)月時(shí)間,電商平臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。近日,一家大型電商平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)文表示:“所謂‘二選一’從來(lái)都是一個(gè)偽命題,‘二選一’本來(lái)就是正常的市場(chǎng)行為,也是良幣驅(qū)逐劣幣……平臺(tái)不是土豪,成本也不是大風(fēng)刮來(lái)的,大促活動(dòng)的各項(xiàng)資源天然稀缺,只能向最有誠(chéng)意、最積極參與大促活動(dòng)的品牌商家傾斜,這是最樸素的商業(yè)規(guī)則!
所謂“二選一”,是指具有優(yōu)勢(shì)地位的電商平臺(tái)以種種明示或暗示手段,要求合作商家只能入駐自己這一家電商平臺(tái),不能同時(shí)入駐競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手平臺(tái),商家如果不配合,就不能獲得平臺(tái)許多優(yōu)惠政策和優(yōu)勢(shì)資源的支持,甚至?xí)恢鸪銎脚_(tái)。電商平臺(tái)實(shí)行“二選一”政策,實(shí)際上是要求商家與其簽訂“獨(dú)家合作協(xié)議”,保證產(chǎn)品只通過(guò)該平臺(tái)銷(xiāo)售。
商家在電商平臺(tái)之間“二選一”(或“多選一”),對(duì)合作的電商平臺(tái)顯然是有利的,對(duì)該平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(另一家或多家平臺(tái))則是不利的。“二選一”問(wèn)題深刻地反映了電商平臺(tái)之間競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的態(tài)勢(shì),正確認(rèn)識(shí)和依法解決“二選一”問(wèn)題,是維護(hù)電子商務(wù)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng),保障市場(chǎng)各方合法權(quán)益,促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展的必然要求。
今年1月1日起施行的《電子商務(wù)法》規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易實(shí)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件;違反者由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款。不少專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,電商平臺(tái)要求商家只能入駐自己這一家平臺(tái),不能同時(shí)入駐競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手平臺(tái),這是對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與其他經(jīng)營(yíng)者的交易實(shí)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件,因此“二選一”是一種違法行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《電子商務(wù)法》等規(guī)定,對(duì)此進(jìn)行監(jiān)管和處罰。
專(zhuān)家認(rèn)為,國(guó)家反壟斷法判斷一家企業(yè)是否屬于濫用市場(chǎng)支配地位,首先看是否具有市場(chǎng)支配地位,其次看是否對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者造成損害。如果實(shí)行“二選一”的電商平臺(tái)被認(rèn)定為具有市場(chǎng)支配地位,就違反了反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與電子商務(wù)法,而不是什么“正常的市場(chǎng)行為”。
而另有專(zhuān)家認(rèn)為,電商平臺(tái)與合作商家簽署“獨(dú)家合作協(xié)議”,要求后者只入駐自己這一家平臺(tái),這種“獨(dú)家交易”是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的一種新的交易模式,不同于《電子商務(wù)法》界定的“對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者……與其他經(jīng)營(yíng)者的交易實(shí)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件”。這種交易方式保證了平臺(tái)為商家打造品牌等方面所做出的投入能夠有所回報(bào),有利于提高市場(chǎng)參與程度,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提升消費(fèi)者的福利。對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的一些“一時(shí)看不準(zhǔn)”的情況,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取包容、審慎的原則。
有關(guān)“二選一”的爭(zhēng)議,從一開(kāi)始就不是單純的概念之爭(zhēng)、理念之爭(zhēng),而是看得見(jiàn)、摸得著承載著真金白銀的市場(chǎng)主體之爭(zhēng)!峨娮由虅(wù)法》正式施行后,有關(guān)“二選一”的爭(zhēng)議更集中凸顯了監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐遇到的困惑和矛盾,更迫切要求從維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、推動(dòng)電商經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的角度,進(jìn)行權(quán)威釋法并進(jìn)一步完善立法。
有關(guān)“二選一”的爭(zhēng)議不能任其愈演愈烈,對(duì)此該有一個(gè)禁得起法律和市場(chǎng)檢驗(yàn)的權(quán)威認(rèn)定了。