“低溫勞動權(quán)益”如何迎來春天？  

背景：眼下，“速凍”模式來襲，戶外勞動者堅(jiān)守崗位，他們工作地點(diǎn)不固定，就餐、飲水、休息等面臨困難。辛勤付出之時(shí)，他們期待在防護(hù)用品、低溫工時(shí)、低溫津貼等方面的保障更“暖”。

燕趙都市報(bào)發(fā)表付彪的觀點(diǎn)：在高寒環(huán)境下從事較長時(shí)間的戶外勞動，不僅容易造成冷凍傷，還會誘發(fā)加重心腦血管疾病。根據(jù)《低溫作業(yè)分級》，工作地點(diǎn)平均氣溫等于或低于5攝氏度的為低溫作業(yè)。2013年修訂的《職業(yè)病分類和目錄》，已將“凍傷”列為新增職業(yè)��；2015年修訂的《職業(yè)病危害因素分類目錄》，又將“低溫”列為新增職業(yè)病危害因素。按照《職業(yè)病防治法》，用人單位應(yīng)為勞動者提供符合要求的防護(hù)用品，并做好低溫環(huán)境工作的健康保護(hù)。但在一些勞動者看來，低溫防護(hù)裝備等權(quán)益，“只有正規(guī)大單位才有”。按照《最低工資規(guī)定》，用人單位應(yīng)支付低溫津貼，但許多勞動者并不知道它的存在，低溫津貼尚無國家標(biāo)準(zhǔn)，一些地方制定的標(biāo)準(zhǔn)各不相同，落實(shí)也并不令人滿意。勞動者的“暖”權(quán)益，也需各方高度關(guān)注。一方面，鑒于我國幅員遼闊，南北方冬季氣溫差別大，國家可以進(jìn)行低溫防護(hù)的基本制度設(shè)計(jì)，再由相關(guān)省份進(jìn)行細(xì)化，制定地方性規(guī)章制度。加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管，讓勞動者的“暖”權(quán)益得到全社會的普遍認(rèn)同。另一方面，企業(yè)要主動在防護(hù)用品、低溫工時(shí)、低溫津貼等方面加強(qiáng)保障與落實(shí)，社會各界也應(yīng)給予戶外勞動者更多的關(guān)懷。如不少地方推動銀行、超市、藥店、飯店等，為戶外勞動者就餐、休息、如廁等提供便利，讓他們能進(jìn)門歇歇腳、取取暖。對普通市民來說，同樣可以有所作為。比如，遇到極端天氣，視情況點(diǎn)外賣，點(diǎn)了就多一些理解，別為遲到幾分鐘而斤斤計(jì)較，這對頂風(fēng)冒雪的外賣小哥來說，也是一種體恤和關(guān)懷。

小蔣隨想：一些法規(guī)已有針對勞動者在低溫下工作的保障條款，但無論是社會認(rèn)知，還是現(xiàn)實(shí)執(zhí)行，都不太令人樂觀。之所以產(chǎn)生這樣的情形，一些因素不容忽視。長時(shí)間在戶外工作的往往是建筑工人、環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥、外賣小哥等人群。他們中許多人的“單位屬性”并不牢固，更多時(shí)候處于臨時(shí)工、靈活就業(yè)范疇，增加了權(quán)益保障難度。作為最基層的勞動者，他們的文化水平常常不高，在輿論場為自身權(quán)益發(fā)聲的“音量”也有限。某些建筑工人辛辛苦苦干了一年卻拿不到工錢，還在為“討薪”而努力；某些環(huán)衛(wèi)工人年齡大，沒有太多文化，還在為不被解聘而憂慮；快遞和外賣小哥爭分奪秒送包裹，唯恐晚了被客戶投訴、被公司罰錢……凡此種種，他們可能根本顧不上去想低溫防護(hù)問題。誰來幫他們“解凍”處于“冬眠”狀態(tài)的有關(guān)權(quán)益？顯然，勞動權(quán)益保障部門不該等閑視之。即便會遇到問題困難，有關(guān)部門多做一些工作，多付出一些努力，情況起碼會得到改善。如在防護(hù)方面，敦促用人單位發(fā)放“暖寶寶”之類用品，減少低溫下的工作時(shí)長。考慮到高溫津貼每月只有百十塊錢，甚至發(fā)幾個(gè)西瓜了事，在低溫津貼制定上，也應(yīng)更科學(xué)合理。在社會公益角度，設(shè)置戶外勞動者驛站，讓他們喘口氣、吃頓熱乎飯、喝杯熱水等，也是有助益的。總之，社會與有關(guān)部門多關(guān)注重視，“低溫勞動權(quán)益”的春天就不會遙遠(yuǎn)。

小蔣的話：大家好，我是小蔣 。國事，家事，天下事，天天都有新鮮事。你評，我評，眾人評，百花齊放任君看。觀點(diǎn) 各有不同，角度各有側(cè)重，只要我們尊重 客觀、理性公正。