隨著疫情在全球范圍的擴散,來自歐美的生產(chǎn)和需求都在減少。全球產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)“梗阻”現(xiàn)象,對國內制造企業(yè)構成新的挑戰(zhàn),有的采購不到生產(chǎn)所需的關鍵部件,有的遭遇訂單的流失或延后。與此同時,也有不少產(chǎn)業(yè)迎來加速成長的機會,從國際醫(yī)療物資訂單的迅速增加,到蘇州、重慶等地電子制造業(yè)訂單的大幅增長,在國內形成產(chǎn)業(yè)鏈集群的行業(yè),成為維護全球供應鏈穩(wěn)定的中堅力量。這啟示我們,在統(tǒng)籌外資外貿工作時,要緊盯產(chǎn)業(yè)鏈這一核心不放松,以前瞻性的視野抓住產(chǎn)業(yè)鏈重構的新機遇,贏得未來發(fā)展的主動權。
在國際制造面臨“停擺”困境時,一些行業(yè)能夠成功突圍,國內產(chǎn)業(yè)鏈的相對完善功不可沒。以深圳的電子制造業(yè)為例,數(shù)據(jù)顯示,有超過80%的相關配套零部件能實現(xiàn)本地生產(chǎn),當國際市場出現(xiàn)空缺時,國內生產(chǎn)自主率高的產(chǎn)業(yè)就脫穎而出。以深圳為代表的一些地方,具有產(chǎn)業(yè)鏈完整度高、產(chǎn)業(yè)集群化程度高的特點,形成了供應鏈、成本和效率等方面的多重優(yōu)勢。這在平時是吸引外資、助推發(fā)展的動力,在疫情等非常時期則降低了從全球采購零部件所帶來的風險。不難看出,產(chǎn)業(yè)鏈越完善、產(chǎn)業(yè)配套能力越強,對外資的吸引力也就越大,國內制造業(yè)在全球供應鏈中的地位就越穩(wěn)固。
中國素有“世界工廠”之稱,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈就要進一步擴大現(xiàn)有優(yōu)勢,為產(chǎn)業(yè)集群提供良好的發(fā)展環(huán)境。硬件上,我們要在粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等地域,圍繞國家九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力打造一批區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈集群,為產(chǎn)業(yè)鏈的完善搭建“舞臺”。在軟件上,我們要加速優(yōu)化營商環(huán)境,推動現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)全方位對外開放,為產(chǎn)業(yè)鏈的升級描繪“藍本”。隨著各國紛紛推出經(jīng)濟刺激計劃,全球流動性涌向中國市場成為大概率事件,但我們不能讓外資成為“熱錢”,而是要以產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢把外資留住,在互惠互利中實現(xiàn)“引資補鏈”“引資擴鏈”。
要發(fā)揮外資的積極作用,更要提升本土制造業(yè)水平,在全球供應鏈中贏得優(yōu)勢地位。需要看到的是,我們很多產(chǎn)業(yè),在市場和生產(chǎn)兩方面對外依賴度仍然較高。中國產(chǎn)業(yè)門類齊全、產(chǎn)能優(yōu)異,在產(chǎn)業(yè)鏈的提檔升級上很有潛力,要做的是把準企業(yè)之“脈”,開好產(chǎn)業(yè)鏈之“方”。
以“外增粘性、內拓空間”的方式穩(wěn)住抓住產(chǎn)業(yè)鏈重構的新機遇在全球供應鏈中的位置。對一部分遭遇出口困境的企業(yè),我們在助其拓展出口通道、穩(wěn)定國際市場的同時,也鼓勵它們積極開辟國內市場,確!安坏翩湣。以“補短板”的方式提升抓住產(chǎn)業(yè)鏈重構的新機遇在全球供應鏈中的地位。針對制造業(yè)從“高原”到“高峰”的發(fā)展要求和關鍵部件“卡脖子”的問題,引導支持龍頭企業(yè)進行自主研發(fā)、產(chǎn)品換代,實現(xiàn)“鏈升級”。以“彎道超車”的方式闖出中國在全球供應鏈中的新天地。把握新基建的風口,聚焦5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點,通過重大項目建設引領支撐新產(chǎn)業(yè)的成長壯大,爭取“塑新鏈”。
發(fā)展猶如登山,今天的經(jīng)濟體量和發(fā)展階段,決定了我們每前進一步都要付出更多努力,但只要把握好產(chǎn)業(yè)鏈這一核心要素,我們在全球供應鏈中的地位就會更加穩(wěn)固,百尺竿頭更進一步就有更多抓手和支撐。(袁媛)