人民網(wǎng)評(píng):懲罰性賠償,讓違法者“痛到不敢再犯”
以懲罰性賠償讓食藥領(lǐng)域違法者“痛到不敢再犯”——這是2月28日最高人民檢察院發(fā)布有關(guān)數(shù)據(jù)傳遞的明確態(tài)度和嚴(yán)厲警示。罰到靈魂痛處,令違法者再不敢越雷池半步,威懾社會(huì)潛在的不法行為。
懲罰性賠償,也稱示范性賠償或報(bào)復(fù)性賠償,是指由執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的超過實(shí)際損害數(shù)額的賠償判決,屬于加重賠償?shù)囊环N,它具有嚴(yán)懲違法與侵權(quán)、補(bǔ)償受害人遭受的損失、遏制不法行為等多重功能。
食藥安全大于天。食品和藥品的安全性關(guān)系到每個(gè)人的福祉,不容任何人動(dòng)“歪腦筋”。檢察機(jī)關(guān)在相關(guān)領(lǐng)域探索并實(shí)行懲罰性賠償,切實(shí)提高懲罰力度和威懾力,也是倒逼企業(yè)從嚴(yán)把關(guān),廣大群眾對(duì)此拍手稱快。
相關(guān)案例警鐘長鳴。有經(jīng)營者在涼茶里非法添加西藥稱可治感冒,而非法添加藥品的種類、質(zhì)量、用量無法預(yù)期,一旦發(fā)生嚴(yán)重藥品不良反應(yīng),甚至?xí)䦟?dǎo)致消費(fèi)者死亡。檢察機(jī)關(guān)對(duì)此提起訴訟,向違法者主張銷售價(jià)款十倍的懲罰性賠償金,法院不僅支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求,還要求被告在全國范圍發(fā)行的媒體上賠禮道歉。在這起案件中,不法生產(chǎn)者為了提高產(chǎn)品銷量、鼓吹所謂“療效”,在根本不具有醫(yī)師或藥師資質(zhì)、亦無醫(yī)藥從業(yè)許可的情況下,擅自在涼茶內(nèi)添加多種西藥成分,卑劣行徑“膽大包天”!受到懲罰咎由自!有涼茶行業(yè)人士也表示,嚴(yán)懲涼茶“內(nèi)鬼”將規(guī)范行業(yè)秩序,護(hù)航?jīng)霾柽@一國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展傳承。
事實(shí)上,懲罰性賠償已寫入我國多部法律,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《食品安全法》都有“雙倍賠償”“三倍賠償”“十倍賠償”等規(guī)定。當(dāng)然,要確保法律發(fā)揮應(yīng)有效力,需要執(zhí)法機(jī)關(guān)將法律規(guī)定與案情精準(zhǔn)對(duì)接。尤其是涉及國家利益和社會(huì)公共利益、個(gè)人卻不便或沒有能力提起訴訟的情況,就更需要檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟起訴人的身份“亮劍”。
2021年9月8日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也明確提出,在食品、藥品、疫苗、安全等關(guān)系人民群眾生命健康領(lǐng)域,實(shí)行懲罰性賠償制度。這種鮮明的表態(tài),是對(duì)有關(guān)方面提出的具體要求,也是在敦促相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營者恪守道德和法律紅線,更是黨和政府始終將人民生命安全和身體健康放在第一位的現(xiàn)實(shí)映射。
2021年全國檢察機(jī)關(guān)辦理食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件3萬件,是檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用的切實(shí)體現(xiàn),是堅(jiān)決捍衛(wèi)公共利益的必然要求,更是保障公益訴訟法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一的生動(dòng)寫照。
懲罰性賠償不是目的,而是約束規(guī)誡的手段。確保食品藥品等各種民生物資的安全性,持之以恒地履行好監(jiān)管職責(zé),滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,才是全社會(huì)的共同期盼。
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