《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年04月08日 09 版）

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，必須深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步明確解決當(dāng)代中國(guó)發(fā)展主要問(wèn)題的根本著力點(diǎn)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。今天刊發(fā)的3篇文章，圍繞這一主題進(jìn)行闡述。

——編  者

抓住主要矛盾和中心任務(wù)帶動(dòng)全局工作（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想）

李 捷

《人民日?qǐng)?bào)》（ 2022年04月08日 第 09 版）

習(xí)近平總書記指出：“黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進(jìn)，取決于我們能否準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾、確定中心任務(wù)�！秉h的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），對(duì)黨善于抓住社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù)帶動(dòng)全局工作作了全面分析。抓住主要矛盾和中心任務(wù)帶動(dòng)全局工作，是唯物辯證法的要求，也是我們黨一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的方法。正確認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。對(duì)社會(huì)主要矛盾的準(zhǔn)確分析和把握，為正確認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段提供了重要依據(jù)。

為科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略提供重要依據(jù)

注重分析和總結(jié)黨在百年奮斗歷程中對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù)的研究和把握，是貫穿《決議》的一個(gè)重要內(nèi)容，也是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)、改革中科學(xué)制定戰(zhàn)略策略，不斷從勝利走向勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。

社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中不斷向前發(fā)展的，社會(huì)主要矛盾也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而變化。在新民主主義革命時(shí)期，我們黨深刻認(rèn)識(shí)到近代中國(guó)社會(huì)主要矛盾是帝國(guó)主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須進(jìn)行反帝反封建斗爭(zhēng)，進(jìn)而找到中國(guó)革命正確道路。新中國(guó)成立后經(jīng)過(guò)社會(huì)主義改造，黨的八大提出國(guó)內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，而是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，全國(guó)人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨明確我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨對(duì)歷史方位作出新的準(zhǔn)確判斷，明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾新變化，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義不斷向前發(fā)展。

認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾是把握社會(huì)發(fā)展階段的“鑰匙”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的科學(xué)論斷，準(zhǔn)確把握時(shí)代特征和我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，深刻反映我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際，指明了解決當(dāng)代中國(guó)發(fā)展主要問(wèn)題的根本著力點(diǎn)，豐富發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)矛盾的學(xué)說(shuō)，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了科學(xué)依據(jù)和根本遵循。

踐行以人民為中心的發(fā)展思想

我們黨科學(xué)把握社會(huì)主要矛盾，在此基礎(chǔ)上抓住主要矛盾和中心任務(wù)帶動(dòng)全局工作。以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，聚焦人民群眾的新需求新期待，提出以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，始終把人民放在心中最高位置，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強(qiáng)黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”我們黨自成立之日起，就把人民放在心中最高位置，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民把握和解決不同時(shí)期我國(guó)社會(huì)主要矛盾。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把全心全意為人民服務(wù)確立為黨的根本宗旨，創(chuàng)立了群眾路線并將其確立為黨的生命線和根本工作路線。以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，明確將人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針政策和作出決斷的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，強(qiáng)調(diào)黨要始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在新的探索實(shí)踐中形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，我國(guó)長(zhǎng)期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分。人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈、需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)長(zhǎng)期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足的狀況已經(jīng)發(fā)生根本性改變，人民對(duì)美好生活的向往總體上已經(jīng)從‘有沒(méi)有’轉(zhuǎn)向‘好不好’，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，其中有很多需求過(guò)去并不是緊迫的問(wèn)題，現(xiàn)在人民群眾要求高了，我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和工作水平也要相應(yīng)提高�！币粤�(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化為依據(jù)，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

習(xí)近平總書記指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)�！比嗣駥�(duì)美好生活的向往，是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷提升的過(guò)程。只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終以百姓心為心，增強(qiáng)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的針對(duì)性，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會(huì)有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀，才能不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地、久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”。新征程上，我們黨堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，更好滿足中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往。

馬克思主義認(rèn)為，人的發(fā)展的最高境界是人的自由全面發(fā)展，社會(huì)主義、共產(chǎn)主義是比資本主義“更高級(jí)的、以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。我們黨歷來(lái)重視人的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、與社會(huì)現(xiàn)代化的辯證統(tǒng)一。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心，更加重視促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞提高保障和改善民生水平，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上提出一系列新理念新部署新要求。我們堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩手硬，涵養(yǎng)更為充沛的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力，注重民生、保障民生、改善民生，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感。

實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)，是貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵性舉措。適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，抓住主要矛盾和中心任務(wù)帶動(dòng)全局工作，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，不斷夯實(shí)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握發(fā)展階段新變化，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。促進(jìn)共同富裕，一要充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，舉全民之力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，不斷把“蛋糕”做大。二要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，各地自然稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)存在很大差異。這意味著實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過(guò)程，不是同時(shí)富裕、同步富裕、同等富裕，更不是搞平均主義、吃大鍋飯，而要沿著從局部到整體、從量變到質(zhì)變的進(jìn)程逐步實(shí)現(xiàn)。

抓住主要矛盾和中心任務(wù)帶動(dòng)全局工作，促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，必須注意把握好主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的關(guān)系，對(duì)各種矛盾做到了然于胸，同時(shí)又要緊緊圍繞主要矛盾和中心任務(wù)，優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動(dòng)其他矛盾的解決，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平整體躍升，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。

（作者為中國(guó)史學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)） 

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人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐和必由之路（思想縱橫）

桑玉成

《人民日?qǐng)?bào)》（ 2022年04月08日 第 09 版）

2019年11月，習(xí)近平總書記在上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北市民中心考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們走的是一條中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過(guò)程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過(guò)民主醞釀，通過(guò)科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的�！绷�(xí)近平總書記的重要論述，深刻闡明我國(guó)社會(huì)主義民主的特質(zhì)和優(yōu)勢(shì)，深刻總結(jié)我們黨為實(shí)現(xiàn)和保證人民當(dāng)家作主不懈奮斗的寶貴經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人民民主的思想，是對(duì)人類政治文明發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，為新時(shí)代發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

民主是全人類的共同價(jià)值，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念，實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主貫穿黨百年奮斗的全過(guò)程。我們黨自成立之日起，就高舉“爭(zhēng)民主、爭(zhēng)人權(quán)”的旗幟，以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和中華民族偉大復(fù)興為己任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行艱苦卓絕的斗爭(zhēng)和艱辛探索。新中國(guó)成立后，我們黨著力建設(shè)中國(guó)人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的政治制度，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。在改革開放歷史新時(shí)期，我們黨強(qiáng)調(diào)人民民主是社會(huì)主義的生命，成功開辟和堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。黨的十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了重要政治保障。

社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化標(biāo)注新時(shí)代的特征，也呼喚新變革。從解決溫飽到全面小康，人民群眾不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng)。隨著實(shí)踐發(fā)展，我們黨對(duì)人民民主的把握更加深刻、對(duì)社會(huì)主義民主優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)更加全面，推動(dòng)發(fā)展人民民主的實(shí)踐更加豐富。

習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主�！比�過(guò)程人民民主集中體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義民主的本質(zhì)特征和顯著優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民對(duì)民主理論和實(shí)踐作出的積極探索和重大貢獻(xiàn)，是人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐和必由之路。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民當(dāng)家作主必須具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和國(guó)家治理上來(lái)，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)的工作上來(lái)，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人民對(duì)自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展上來(lái)�！泵裰鞯谋疽馐侨嗣癞�(dāng)家作主，民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。哪種民主好、哪種民主不好，人民感受最直接，最有發(fā)言權(quán)。在一些西方國(guó)家，人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期，只有競(jìng)選時(shí)聆聽(tīng)天花亂墜的口號(hào)、競(jìng)選后就毫無(wú)發(fā)言權(quán)，只有拉票時(shí)受寵、選舉后就被冷落，所謂的“民主”呈現(xiàn)種種亂象，這樣的民主不是真正的民主。

我國(guó)的全過(guò)程人民民主，把民主的要求貫徹體現(xiàn)在國(guó)家政治生活、社會(huì)生活的全過(guò)程、各領(lǐng)域、各方面，形成完整的制度鏈條，包括選舉民主、協(xié)商民主、社會(huì)民主、基層民主、公民民主等民主政治的全部要素，涵蓋了民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主過(guò)程的一切領(lǐng)域，不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，把民主價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排和民主實(shí)踐，把民主的本質(zhì)優(yōu)越性和實(shí)踐有效性統(tǒng)一起來(lái)，保證了人民當(dāng)家作主。

民眾能夠真實(shí)有效廣泛參與的民主，才是真正的民主。全過(guò)程人民民主以多樣、暢通、有序的民主渠道，有效保證全體人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。例如，我們推動(dòng)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，因地制宜創(chuàng)新形式，通過(guò)村（居）民議事會(huì)、民主懇談會(huì)、民主聽(tīng)證會(huì)等形式組織人民群眾有序參與到具體治理實(shí)踐中。實(shí)踐證明，全過(guò)程人民民主是真正的民主，是民主含量高、民主成色足、深受中國(guó)人民歡迎的民主，能夠充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓占世界人口近1/5的14億多中國(guó)人民更全面地行使民主權(quán)利，更有效地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)切身利益，真正成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。

（作者為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授） 

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更好滿足人民對(duì)美好生活的向往

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕（專題深思）

萬(wàn)海遠(yuǎn)

《人民日?qǐng)?bào)》（ 2022年04月08日 第 09 版）

習(xí)近平總書記指出：“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。”中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往。

我們黨在波瀾壯闊的百年奮斗中，始終堅(jiān)持以人民為中心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕而不懈奮斗。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)的持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出。黨的十九大作出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化的重大政治論斷，并對(duì)共同富裕提出了新的奮斗目標(biāo)：到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，全體人民共同富�；�本實(shí)現(xiàn)。進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，黨的十九屆五中全會(huì)明確了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，提出“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，加強(qiáng)保障和改善民生，有利于擴(kuò)大居民消費(fèi)，提升增長(zhǎng)潛力，增加社會(huì)活力；有利于為人民提高受教育程度創(chuàng)造更加普惠公平的條件，促進(jìn)人的發(fā)展能力全面提升；有利于暢通向上流動(dòng)通道，為人們勤勞致富創(chuàng)造更加良好的制度環(huán)境，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境；有利于強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，發(fā)展公共文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。在持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，這樣才能更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

同時(shí)應(yīng)認(rèn)識(shí)到，共同富裕不是所有人都同時(shí)富裕，也不是所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕水準(zhǔn)。我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，促進(jìn)共同富裕既不能急于求成，也不能畏難不前，而要對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計(jì)，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。不同人群實(shí)現(xiàn)富裕的程度會(huì)有高有低，時(shí)間上也會(huì)有先有后；不同地區(qū)富裕程度會(huì)存在一定差異，不可能齊頭并進(jìn)。辦好這件事，需要持續(xù)推動(dòng)，不斷取得成效，也要鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。一方面，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮基本經(jīng)濟(jì)制度既有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、改善人民生活，又有利于維護(hù)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)共同富裕的作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更平衡、更協(xié)調(diào)、更包容的發(fā)展。另一方面，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。初次分配既要講效率又要講公平，再分配既要促進(jìn)公平又要考慮效率。在發(fā)揮財(cái)稅調(diào)節(jié)收入分配作用的同時(shí)，還要健全社會(huì)保障體系，更好發(fā)揮其兜底提低的作用。三次分配主要起輔助作用，鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)體自愿參與慈善事業(yè)。

促進(jìn)共同富裕也是共建共享的過(guò)程，需要通過(guò)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、充分高質(zhì)量就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)。保障和改善民生，要建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，注重在發(fā)展中保障和改善民生，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力激發(fā)資本活力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)全體人民通過(guò)勞動(dòng)就業(yè)致富增收。

我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。在新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，就一定能夠不斷推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（作者為北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授） 

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