《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年05月27日 09 版）

黨的十八大以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階，我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。黨的十九屆六中全會(huì)《決議》深刻總結(jié)了新時(shí)代在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得的原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果。今天刊發(fā)的3篇文章，圍繞這一主題進(jìn)行闡述。

——編  者

為民族復(fù)興提供更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)（深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大實(shí)踐中，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，取得一系列突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)變革性實(shí)踐

黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，很多情況是改革開放以來沒有碰到過的。與此同時(shí)，世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國(guó)際力量對(duì)比深刻變化。新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演變，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握世界發(fā)展大勢(shì)和我國(guó)發(fā)展階段性特征，全面系統(tǒng)回答了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。

以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的最新理論成果，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華，是我們黨推進(jìn)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新的最新成果，為我國(guó)在新時(shí)代推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了行動(dòng)指南和根本遵循。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想科學(xué)指引下，我們把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域推動(dòng)一系列深層次變革性實(shí)踐。

加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。黨的十八屆五中全會(huì)、黨的十九大、黨的十九屆五中全會(huì)和歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議集中對(duì)我國(guó)發(fā)展作出部署。中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央政治局會(huì)議經(jīng)常性研究經(jīng)濟(jì)工作，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)、中央全面深化改革委員會(huì)經(jīng)常召開會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。我們黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪始終沿著正確航向前行。

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度在經(jīng)濟(jì)制度體系中具有基礎(chǔ)性決定性地位。黨的十八屆三中全會(huì)明確經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的重大突破。黨的十九屆四中全會(huì)把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度理論的重大突破。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來，我們堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，支持國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，為激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力提供了制度保障。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。黨的十八大后，黨中央提出全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)。黨的十九大以來，黨中央全面科學(xué)分析國(guó)際科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，制定實(shí)施戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程，布局建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿研究，努力在原始創(chuàng)新上取得新突破。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，我國(guó)科技事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化，科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。

堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為主題。把解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題作為主攻方向，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新。2015年以來，我國(guó)推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，落實(shí)鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)提升產(chǎn)能利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率發(fā)揮了治本作用。高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展，是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。我們持續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，有效增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和韌性。適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在電商平臺(tái)、移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、跨境電商等領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批世界級(jí)企業(yè)。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局立意深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重大理論成果。這一事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃，是我們應(yīng)對(duì)世界大變局的戰(zhàn)略舉措，也是我們順應(yīng)國(guó)內(nèi)發(fā)展階段變化、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋。自2020年4月10日習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上首次提出構(gòu)建新發(fā)展格局以來，我們堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系；同時(shí)，依托超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成吸引國(guó)際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，在開放合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得一系列突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果

在波瀾壯闊的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)變革性實(shí)踐中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得一系列突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利�，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。我國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，為人類減貧事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。我們?cè)诮鉀Q困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題上取得了偉大歷史性成就，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新的大臺(tái)階。2021年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由2012年的53.9萬億元增長(zhǎng)到114.4萬億元，按年平均匯率折算達(dá)到17.7萬億美元，占全球經(jīng)濟(jì)的比重由2012年的11.4%上升到18%以上，世界第二大經(jīng)濟(jì)體地位得到鞏固提升。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.2萬美元，接近世界銀行2021—2022年確定的人均1.27萬美元的高收入國(guó)家門檻。

成功跨入創(chuàng)新型國(guó)家行列。2021年全社會(huì)研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2012年的1.91%提高到2.44%，我國(guó)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名由第三十四位上升至第十二位。在載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算、量子通信等前沿領(lǐng)域取得一系列標(biāo)志性成果，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑向并跑、領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國(guó)際科技創(chuàng)新中心在全球科技創(chuàng)新集群排名中均進(jìn)入前10位。

供給體系質(zhì)量和效率持續(xù)提升。世界第一制造大國(guó)地位鞏固提升，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)比重提高，220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快構(gòu)建，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。一批新的區(qū)域增長(zhǎng)極加快興起，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源得到拓展。2021年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率由2012年的53.1%上升到64.7%，大規(guī)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)形成網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)體系。城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小，居民人均可支配收入之比由2.88∶1下降到2.5∶1。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性明顯增強(qiáng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在中美經(jīng)貿(mào)摩擦、新冠肺炎疫情的沖擊中，顯現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和抗沖擊能力，保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率連續(xù)多年保持在30%左右。特別是2020年面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，我國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)在逆境中砥礪前行，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。當(dāng)前，全球疫情仍在持續(xù)，國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，國(guó)內(nèi)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，完全有條件有能力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，雄辯地證明了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)真理性。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指引，我國(guó)經(jīng)濟(jì)必將迎來更加光明的發(fā)展前景。

（作者為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)）

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行的科學(xué)指引（思想縱橫）

　　習(xí)近平總書記指出：“學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是為了更好指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，既要堅(jiān)持其基本原理和方法論，更要同我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，不斷形成新的理論成果。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，成功駕馭我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，有力指引中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪沿著正確航向破浪前行。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，開拓了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。

　　堅(jiān)持以人民為中心。人民立場(chǎng)是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)，也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的根本立場(chǎng)。習(xí)近平總書記指出：“只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會(huì)有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀�！秉h的十八大以來，我們黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力激發(fā)億萬人民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，取得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大成就，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的人間奇跡。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想具有堅(jiān)持以人民為中心的理論品格，能夠充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，廣泛調(diào)動(dòng)各方面力量推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，指引我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

　　堅(jiān)持實(shí)事求是。實(shí)事求是是馬克思主義的精髓，是我們認(rèn)識(shí)事物、制定方針政策的重要認(rèn)識(shí)論和方法論。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持實(shí)事求是，大興調(diào)查研究之風(fēng)，以調(diào)研、視察、考察、召開座談會(huì)等形式深入企業(yè)、基層、田間地頭研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題。比如，習(xí)近平總書記在湖南十八洞村考察調(diào)研時(shí)提出了精準(zhǔn)扶貧思想。又如，在黨的十九屆五中全會(huì)召開前夕，習(xí)近平總書記深入安徽、湖南等多個(gè)省份進(jìn)行考察調(diào)研，多次主持召開座談會(huì)，聽取經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域的專家學(xué)者、基層群眾代表、民營(yíng)企業(yè)家的意見建議，謀劃“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想深深扎根在實(shí)踐沃土之中，深入回答經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問。

　　從歷史和現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合中分析機(jī)理、把握規(guī)律。恩格斯指出，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上是一門歷史的科學(xué)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想作為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，實(shí)現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)的有機(jī)結(jié)合。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上，習(xí)近平總書記深刻闡述了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”的重要內(nèi)涵，并指出：“從歷史長(zhǎng)過程看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是這個(gè)長(zhǎng)過程的一個(gè)階段。這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運(yùn)動(dòng)規(guī)律”“從時(shí)間上看，我國(guó)發(fā)展經(jīng)歷了由盛到衰再到盛的幾個(gè)大時(shí)期，今天的新常態(tài)是這種大時(shí)期更替變化的結(jié)果”。同樣是在這次會(huì)議上，習(xí)近平總書記結(jié)合歷史和現(xiàn)實(shí)，結(jié)合一些重大問題，從理論上、宏觀上對(duì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念作出了重要論述。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想從歷史和現(xiàn)實(shí)的有機(jī)結(jié)合中把握歷史規(guī)律、研究現(xiàn)實(shí)問題、回答時(shí)代課題，因而能夠有效統(tǒng)籌兩個(gè)大局，提出科學(xué)的因應(yīng)戰(zhàn)略策略，大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。

　　馬克思指出，理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是滿足推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要的科學(xué)理論，系統(tǒng)回答了新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、根本立場(chǎng)、歷史方位、動(dòng)力之源、發(fā)展路徑等重大問題，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想學(xué)理化研究闡釋，使其更好為廣大人民群眾所掌握，轉(zhuǎn)化為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)大物質(zhì)力量，是擺在經(jīng)濟(jì)理論工作者面前的重大時(shí)代任務(wù)。經(jīng)濟(jì)理論工作者要勇于承擔(dān)起這個(gè)光榮的時(shí)代任務(wù)，深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，為彰顯習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的真理力量和實(shí)踐力量貢獻(xiàn)智慧，為堅(jiān)持和發(fā)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想貢獻(xiàn)力量。

　�。ㄗ髡邽橹袊�(guó)人民大學(xué)教授）

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實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化

我國(guó)科技事業(yè)密集發(fā)力加速跨越

　　科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，對(duì)科技創(chuàng)新重視程度之高、出臺(tái)政策密度之大、推動(dòng)力度之強(qiáng)前所未有，形成從指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略部署到重大行動(dòng)的完整體系，推動(dòng)科技事業(yè)密集發(fā)力、加速跨越，實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化。

　　堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不斷增強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”“堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。這反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深入把握、對(duì)創(chuàng)新與發(fā)展關(guān)系的新認(rèn)識(shí)。縱觀人類發(fā)展史，創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。黨的十八大以來，我們黨深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，取得一系列重大成果。5G全場(chǎng)景應(yīng)用與整機(jī)研發(fā)取得突破，新能源汽車、新型顯示創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，時(shí)速600公里高速磁浮樣車成功下線，國(guó)產(chǎn)最大直徑盾構(gòu)機(jī)“京華號(hào)”投入使用�？萍检柟掏卣姑撠毠�堅(jiān)成果、助推鄉(xiāng)村振興成效顯著，水稻、玉米、大豆等一批農(nóng)作物新品種示范推廣，農(nóng)作物良種增產(chǎn)貢獻(xiàn)率超過45%。

　　堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，科技實(shí)力大幅提升。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路”。黨的十八大以來，我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐。我們發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性，集中力量辦大事，抓重大、抓尖端、抓基本，我國(guó)科技事業(yè)快速發(fā)展，科技整體水平大幅提升。2021年，全社會(huì)研發(fā)投入總量達(dá)2.79萬億元，比2012年增長(zhǎng)176%，全社會(huì)研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2012年的1.91%提升到的2.44%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過60%，比2012年提高8個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)明專利授權(quán)量69.6萬件，比2012年增長(zhǎng)2.2倍，國(guó)際專利申請(qǐng)連續(xù)3年居全球首位。我國(guó)基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域不斷取得重大原創(chuàng)成果，戰(zhàn)略高技術(shù)不斷取得新進(jìn)展。

　　堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，科技創(chuàng)新體制機(jī)制加快完善。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)科技創(chuàng)新，必須破除體制機(jī)制障礙�！睂�(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，必須加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙。黨的十八大以來，我們堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度框架基本確立，科技創(chuàng)新的體制機(jī)制更加成熟定型。出臺(tái)了一系列激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的政策，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)人財(cái)物各種創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。我國(guó)企業(yè)在人工智能、5G技術(shù)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)以及綠色能源等戰(zhàn)略性高技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。2021年，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)18.7%，研發(fā)投入占到全國(guó)企業(yè)的70%。

　　加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，科技創(chuàng)新人才力量顯著增強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出：“人才是創(chuàng)新的第一資源�！睕]有人才優(yōu)勢(shì)，就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來，我們?nèi)�面貫徹新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才；加強(qiáng)科研院所和高等院校創(chuàng)新條件建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)機(jī)制，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，讓各類人才的創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)�？萍紕�(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷優(yōu)化，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加快涌現(xiàn)，科技人才效能持續(xù)增強(qiáng)。2019年，各類研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)到480萬人年，居世界首位。截至2020年底，我國(guó)技能勞動(dòng)者已經(jīng)超過2億人，高技能人才超過5000萬人。

　�。ㄗ髡邽楦＝ㄊ×�(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）

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