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人民網(wǎng)評:為個體工商戶健康發(fā)展保駕護航

仲田
2022年11月03日10:40 | 來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
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為個體工商戶提供依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的登記服務,加強個體工商戶公共服務平臺體系建設,對個體工商戶實施分型分類培育和精準幫扶,實行有利于個體工商戶發(fā)展的財稅政策……近日,《促進個體工商戶發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)正式施行,為更好促進個體工商戶長遠健康發(fā)展保駕護航。

個體經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,個體工商戶是重要的市場主體。截至今年9月底,全國登記在冊的個體工商戶1.11億戶,占我國市場主體總量的2/3,帶動就業(yè)近3億人。這充分表明,作為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的“毛細血管”和市場的“神經(jīng)末梢”,個體工商戶在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。因此,完善法律法規(guī),維護個體工商戶合法權益,鼓勵、支持和引導個體經(jīng)濟健康發(fā)展,有利于穩(wěn)定和擴大城鄉(xiāng)就業(yè),充分發(fā)揮個體工商戶在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。

新發(fā)展提出新要求。個體工商戶數(shù)量巨大、利益訴求多樣,是一個現(xiàn)實特點。近年來,隨著新技術新業(yè)態(tài)發(fā)展,包括網(wǎng)絡直播、電商微商在內的“新個體經(jīng)濟”也不斷壯大。這就為促進發(fā)展、規(guī)范秩序、優(yōu)化管理、完善服務,提出了新課題。因此,適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,貼近個體經(jīng)濟發(fā)展的訴求,以一部專門促進個體工商戶發(fā)展的行政法規(guī),從制度層面明規(guī)定矩、穩(wěn)定預期,不僅正當其時,而且為個體經(jīng)濟發(fā)展提供良好法治環(huán)境、制度環(huán)境,必定能激發(fā)出個體工商戶助力經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。

從問題出發(fā),尋破題之道,才能做到有的放矢、事半功倍。縱觀《條例》,圍繞個體工商戶日常經(jīng)營活動中面臨的實際問題,作出了針對性規(guī)定。比如,針對經(jīng)營場所難找等問題,要求縣級以上地方人民政府應當采取有效措施,為個體工商戶增加經(jīng)營場所供給,降低經(jīng)營場所使用成本;又如,針對融資難等問題,要求縣級以上地方人民政府應當充分發(fā)揮各類資金作用,為個體工商戶在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、貸款融資、職業(yè)技能培訓等方面提供資金支持。一系列規(guī)定都是從個體工商戶的現(xiàn)實需要出發(fā),聚焦的是急難愁盼問題。把這些規(guī)定要求落實到位,就能切實起到紓困幫扶的作用,讓廣大個體工商戶既能減負又能增效。

促進個體工商戶發(fā)展,要在“發(fā)展”,重在“促進”。這不意味著支持幫扶之舉只適用一項政策、采取一種方式,而是要在政策實施中更加注重精準精細。有關部門指出,《條例》將個體工商戶大致分為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”三個類型,分別著眼于“活下來”“持續(xù)經(jīng)營”“發(fā)展壯大”三個目標。各地區(qū)各部門應根據(jù)實際情況,根據(jù)個體工商戶的行業(yè)類型、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點等,因時因地因企提供培育幫扶。這就不難理解,《條例》從財稅、金融、社保、就業(yè)、轉型升級、信息服務、表彰獎勵、困難救助、監(jiān)測分析等各個方面,對促進個體工商戶發(fā)展作出制度安排。由此,下好繡花功夫,務求精細精心,打好組合拳、做到廣受益,才能使得個體工商戶共享制度紅利,從整體上提升發(fā)展質量。

新時代是奮斗者的時代,包括個體工商戶在內的每個市場主體都能大有所為。多措并舉,匯聚合力,大力支持個體工商戶發(fā)展壯大,優(yōu)環(huán)境、增底氣、添信心,個體經(jīng)濟一定能迸發(fā)出更多新的活力,高質量發(fā)展的前景一定越來越好。

(責編:孟哲、曲源)

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