發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務，不是簡單把政務管理搬到線上的“物理變化”，而是實現(xiàn)流程再造、效率提升、治理優(yōu)化的“化學反應”

　　數(shù)字政府建設向縱深推進，數(shù)字化服務水平不斷提升，有助于充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)的引領作用，持續(xù)催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動能

　　

　　江西省上線電子政務系統(tǒng)“贛服通”5.0版、“贛政通”2.0版，整合了教育、就業(yè)、社保、婚育等重點領域26個部門500余項政務服務；山東省濟南市上線數(shù)字化政務服務沉浸式體驗館，首批推出39個高頻政務服務事項，讓企業(yè)、群眾“點一點”就能辦；在四川省雅安市雨城區(qū)，依托“四川政務服務網(wǎng)一窗通”“天府通辦APP”“營商通APP”等，企業(yè)、群眾可在領取紙質(zhì)證照的同時領取電子證照，隨時隨地查詢核驗……近年來，我國數(shù)字政府建設加快推進，數(shù)字化服務水平不斷提升，數(shù)字政務日漸融入人們的生活。

　　前不久，中共中央、國務院印發(fā)了《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，將“政務數(shù)字化智能化水平明顯提升”作為到2025年數(shù)字中國建設的目標之一，明確提出“發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務”，為進一步推進數(shù)字政府建設指明了方向。應該看到，發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的必然要求，對于優(yōu)化公共服務供給、創(chuàng)新市場監(jiān)管和社會治理方式、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大而深遠的意義。

　　政務服務數(shù)字化水平不斷提升，成為數(shù)字中國建設取得積極成效的鮮明標識。戶籍證明、社保轉(zhuǎn)接等200多項群眾經(jīng)常辦理事項實現(xiàn)跨省通辦，90%以上的政務服務實現(xiàn)網(wǎng)上可辦，平均承諾時限壓縮了一半以上；全國一體化政務服務平臺注冊用戶已超過10億人，數(shù)字政務惠民便民覆蓋面廣、成效顯著；《2022聯(lián)合國電子政務調(diào)查報告（中文版）》顯示，我國電子政務水平排名已從2012年的78位上升到2022年的43位……新時代十年來，我國數(shù)字政府治理服務效能顯著提升，“數(shù)據(jù)跑”替代了“群眾跑”，帶來實實在在的便利，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務，不是簡單把政務管理搬到線上的“物理變化”，而是實現(xiàn)流程再造、效率提升、治理優(yōu)化的“化學反應”，要以數(shù)字技術服務黨政機構職能轉(zhuǎn)變、制度創(chuàng)新、流程優(yōu)化，將數(shù)字化理念思維和技能素養(yǎng)融入工作全過程。比如，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，聯(lián)通數(shù)字孤島，推動技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，可以在無形之中打通信息壁壘、消除部門阻隔，運用數(shù)字化手段實現(xiàn)部門間的協(xié)同配合，從而提升治理效率、降低交易成本。由此可見，建設數(shù)字政府、發(fā)展數(shù)字政務，不僅是技術問題，更是治理問題，需要加快制度規(guī)則創(chuàng)新，完善與數(shù)字政務建設相適應的規(guī)章制度，強化數(shù)字化能力建設，促進信息系統(tǒng)網(wǎng)絡互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)按需共享、業(yè)務高效協(xié)同。

　　發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務，在加快數(shù)字中國建設中發(fā)揮著基礎性和先導性作用。比如，在上海，“一網(wǎng)通辦”加速迭代，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，引發(fā)市場積極響應，截至去年底，每千人企業(yè)數(shù)量增至111.1戶，位居全國前列；在重慶市渝北區(qū)，行政村全覆蓋推廣智慧治理平臺，高質(zhì)高效服務群眾辦事、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)生活，鄉(xiāng)村治理實現(xiàn)智能化、精準化。這些都說明，數(shù)字政府建設向縱深推進，數(shù)字化服務水平不斷提升，有助于充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)的引領作用，持續(xù)催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。

　　當前，我們持續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，同時新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。順應經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢，以發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務為牽引，推動政府數(shù)字化、智能化運行，就一定能充分釋放數(shù)字化發(fā)展紅利，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　《 人民日報 》（ 2023年04月06日 05 版）

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