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人民網(wǎng)評:把安全生產(chǎn)壓力壓到各層級、傳到最末梢

鄭 巖
2023年12月01日07:48 | 來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
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11月28日下午,黑龍江龍煤雙鴨山礦業(yè)有限責(zé)任公司雙陽煤礦發(fā)生事故,截至當(dāng)日18時,已造成11人遇難。事故初步判斷為沖擊地壓所致,具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。今年以來,全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但近期一些地方接連發(fā)生事故。只有堅持舉一反三,嚴(yán)查密防各類風(fēng)險隱患,才能避免重蹈覆轍。

安全生產(chǎn)是發(fā)展大事,也是民生大事。黨和政府始終樹立這樣一個觀念,發(fā)展決不能以犧牲安全為代價。沒有安全這個保障,一旦出現(xiàn)事故,就可能造成生命凋零、家庭破碎、生產(chǎn)停滯等難以挽回的損失。尤其要看到,歲末往往是企業(yè)“趕進(jìn)度”“搶工期”的關(guān)鍵時期,越是生產(chǎn)繁忙,越不容忙中出錯;冬季天干物燥,用火、用電、用氣大量增加,是火災(zāi)事故的高發(fā)期,越是緊要關(guān)頭,越不能放松要求,越要以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作。

安全來自預(yù)防,事故源于麻痹。生產(chǎn)鏈條長、環(huán)節(jié)多,任何一點疏忽都有可能造成連鎖式反應(yīng)、災(zāi)難性后果。海恩法則告訴我們,每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。深入開展安全隱患排查整治,不能停留于口頭,而要從源頭治起、從細(xì)處抓起、從短板補起,筑牢防線、守住底線,不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。

值得反思的是,近期發(fā)生事故的一些單位,此前因違反安全生產(chǎn)規(guī)定受到行政處罰,有的甚至剛剛通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系驗收。這不禁讓人反問:相關(guān)單位有沒有嚴(yán)格整改?相關(guān)處罰是否有進(jìn)一步跟進(jìn)措施?相關(guān)驗收是否流于形式?相關(guān)問題還有待調(diào)查,但這無疑暴露出隱患排查整治不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實等突出問題。如經(jīng)查實,必須嚴(yán)肅追責(zé)。

責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識強不強、責(zé)任清不清、落實嚴(yán)不嚴(yán),關(guān)系重大。各級黨委政府肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,相關(guān)部門肩負(fù)監(jiān)管責(zé)任,有義務(wù)對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行督促指導(dǎo)、考核評價。但在現(xiàn)實中,落實安全生產(chǎn)責(zé)任仍存在“中梗阻”,一些單位落實重大決策部署打折扣、搞變通,對上級交辦事項表態(tài)快、落實慢,導(dǎo)致政令不下基層、工作推進(jìn)緩慢。把安全生產(chǎn)壓力壓到各層級、傳到最末梢,才能讓所有人守土有責(zé),無死角排查整治,把隱患消除于萌芽之際。

壓實責(zé)任,不要等到事故發(fā)生以后,而要落實于日常工作中。近年來,安全生產(chǎn)法、煤礦安全規(guī)程等制度規(guī)定不斷完善,提高了安全生產(chǎn)條件和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn),將制度落實到位,需要企業(yè)細(xì)之又細(xì)、不厭其煩地防范排查,并圍繞軟肋硬傷,全方位提升安全理念、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等。就有關(guān)部門而言,應(yīng)提高安全監(jiān)管穿透力,采取集中檢查、專家會診、異地執(zhí)法等多種方式,更有效排查安全問題。對于問題企業(yè)和違規(guī)個人,不能抱有等一等的心態(tài),更不能簡單罰款了事,而要施以重典,該整改的整改,該關(guān)停關(guān)停,該處理處理。讓違法違規(guī)者有痛感、長記性,才能形成震懾,倒逼其嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

11月初,國務(wù)院2023年度省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查正式啟動,考核結(jié)果將首次作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部高質(zhì)量發(fā)展政績考核的重要依據(jù)。層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任,以“時時放心不下”的責(zé)任感防風(fēng)險、保安全,以“睜眼睡覺”的警覺性查隱患、堵漏洞,就一定能形成上下同心共筑安全防線的局面,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。

(責(zé)編:孟哲、曲源)

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