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人民財評:深入踐行責(zé)任體彩的根本理念

任一迪
2024年07月08日16:53 | 來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
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今年是中國體育彩票全國統(tǒng)一發(fā)行30年。

30年來,中國體育彩票經(jīng)歷了創(chuàng)建之初的起步探索、快速發(fā)展后的轉(zhuǎn)型突破,立足國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,在砥礪前行中取得長足發(fā)展。

根據(jù)不同發(fā)展階段的需要,彩票公益金的分配方式和比例不斷調(diào)整優(yōu)化。從發(fā)行初期主要用于補(bǔ)充大型體育運動會的舉辦經(jīng)費,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆罩蓷l線”管理方式,其中50%作為中央集中彩票公益金,按照一定比例分配給全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和國家體育總局,持續(xù)用于體育強(qiáng)國建設(shè)、服務(wù)改善民生、支持公益事業(yè)發(fā)展等多個方面;另50%作為地方留成彩票公益金,由省級財政部門商民政、體育等有關(guān)部門研究確定分配原則。中國體育彩票牢牢把握國家公益彩票的基本定位,以公益為本、以民生為先,截至目前已累計籌集彩票公益金超8200億元。

中國體育彩票自誕生起就與中國體育事業(yè)緊密相連。多年來,體彩籌集的公益金推動群眾體育和競技體育實現(xiàn)雙飛躍,被譽(yù)為“中國體育事業(yè)生命線”。

在群眾體育方面,體彩公益金通過資助體育設(shè)施建設(shè)和器材捐贈、開展全民健身活動、支持地方體育賽事等方式,為廣大群眾參與體育健身提供了極大的便利。根據(jù)國家體育總局發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2023年底,全國體育場地超459萬個,面積達(dá)到40.71億平方米,其中全民健身路徑105.22萬個,健身步道達(dá)37.1萬公里,健身房15.55萬個,各種球類運動場地合計285.12萬個,冰雪運動場地2847個。30年來,由體彩公益金捐建的全民健身路徑、場所及設(shè)施已遍布全國城鄉(xiāng)各個小區(qū)和公園廣場,切實解決了群眾“去哪兒健身”的問題,逐漸促進(jìn)公眾形成了參加體育健身的良好習(xí)慣,進(jìn)一步推動了體育蓬勃發(fā)展。

在競技體育發(fā)展上,體彩公益金提供了重要的資金保障,包括資助訓(xùn)練比賽場地設(shè)施建設(shè)、支持運動隊參加國際國內(nèi)比賽、補(bǔ)充運動員保障支出、體育后備人才培養(yǎng)等。在體彩公益金的支持下,我國競技體育綜合實力不斷提升,加快從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)。

一直以來,體彩秉承 “來之于民,用之于民” 的發(fā)行宗旨,通過籌集公益金對全國社會保障基金和中央專項彩票公益金進(jìn)行補(bǔ)充,助力社會公益事業(yè)發(fā)展。對全國社;饋碚f,彩票公益金是財政性來源中比重最大的一項。從2002年開始,中央財政每年都分配部分中央集中彩票公益金(即福利彩票和體育彩票共同上繳中央財政的彩票公益金)到全國社;鹬。截至2022年末,財政性撥入全國社;鹳Y金累計10932.72億元,其中彩票公益金4301.53億元,貢獻(xiàn)率高達(dá)39.35%。

同時,對于經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的社會公益事業(yè)項目,中國體育彩票更是做到了實實在在惠及群眾。根據(jù)財政部2007-2022年中央集中彩票公益金使用情況公告進(jìn)行統(tǒng)計,中央專項彩票公益金使用最多的前五個項目分別是:地方社會公益事業(yè)、農(nóng)村和城市醫(yī)療救助、殘疾人事業(yè)、未成年人校外教育和研學(xué)實踐、扶貧和鄉(xiāng)村振興。

經(jīng)過30年的發(fā)展,中國體育彩票銷售規(guī)模不斷擴(kuò)大,不僅創(chuàng)造就業(yè)崗位、增加財政收入,還帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。截至2023年,全國22.6萬家體彩實體店以各種形式為社會提供了超32萬個就業(yè)崗位;作為國家非稅收入,體彩中獎獎金產(chǎn)生的個人所得稅對增加國家稅收作出了直接貢獻(xiàn);與印刷、物流、終端設(shè)備等相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);積極融入體育產(chǎn)業(yè)促消費活動,創(chuàng)新體育消費模式;積極推進(jìn)跨界整合,為實體店賦能,通過增設(shè)體育服務(wù)項目,增加飲水、打字復(fù)印、互聯(lián)網(wǎng)共享、代收發(fā)快遞、郵政服務(wù)、電信服務(wù)等便民服務(wù)項目,推動實體店從傳統(tǒng)單一銷售彩票向服務(wù)多元化發(fā)展。

此外,中國體育彩票不斷創(chuàng)新游戲玩法、票面設(shè)計,其價值內(nèi)涵和所承載的功能也隨之豐富起來。方寸之間涵蓋了歷史、體育、文化、民俗、科技等多個主題,一邊承載驚喜和幸運,一邊助力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,進(jìn)一步滿足了人民群眾多元的文化和娛樂需求。

當(dāng)前,中國體育彩票進(jìn)入構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。只有從人民的立場出發(fā),深入踐行責(zé)任體彩的根本理念,才能完成新時代賦予中國體育彩票的新使命,繼續(xù)為堅定不移推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)新時期體育強(qiáng)國建設(shè)提供重要支撐。

(責(zé)編:勾雅文、曲源)

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