近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。這一政策的出臺(tái)，進(jìn)一步破解重度殘疾人士托養(yǎng)照護(hù)難題，為他們的生活提供了有力支撐，彰顯了黨和國(guó)家對(duì)這一特殊困難群體的深切關(guān)懷。

重度殘疾人及其家庭長(zhǎng)期承受著較大壓力，在社會(huì)生活中承擔(dān)著常人難以想象的重?fù)?dān)。黨和國(guó)家始終高度重視殘疾人工作，特別是“十四五”期間，相關(guān)事業(yè)取得了顯著發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，截止到2025年6月，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼分別惠及1188.4萬困難殘疾人和1640萬重度殘疾人。此次《意見》出臺(tái)，在深化既往工作的基礎(chǔ)上，立足各項(xiàng)創(chuàng)新舉措，為未來相關(guān)服務(wù)的提升下了一步“先手棋”。

《意見》以問題為導(dǎo)向，打通托養(yǎng)照護(hù)的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。當(dāng)前，重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)仍面臨多重梗阻：居家照護(hù)中家庭成員能力有限，日間照料機(jī)構(gòu)與專業(yè)人員數(shù)量不足，集中托養(yǎng)照護(hù)機(jī)構(gòu)服務(wù)技能參差不齊。對(duì)此，《意見》精準(zhǔn)施策，從制度設(shè)計(jì)到落地實(shí)施構(gòu)建了全鏈條解決方案。宏觀層面，以“保障基本、分級(jí)分類、服務(wù)可及、持續(xù)發(fā)展”為原則，明確服務(wù)對(duì)象覆蓋范圍，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，著力補(bǔ)齊短板，打造覆蓋各類重度殘疾人及家庭的托養(yǎng)照護(hù)網(wǎng)絡(luò)；微觀層面，通過支持家庭履行照護(hù)責(zé)任、增強(qiáng)居家服務(wù)功能、推進(jìn)日間照料、提升機(jī)構(gòu)能力、引導(dǎo)社會(huì)力量參與等舉措，激活個(gè)人、社區(qū)、社會(huì)組織和企業(yè)等多元主體的參與熱情，推動(dòng)托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)供給從“單一化”走向“多元化”。

《意見》進(jìn)一步加大了對(duì)重度殘疾人的幫扶力度。針對(duì)重度殘疾人家庭面臨的經(jīng)濟(jì)壓力以及服務(wù)提供者的問題，《意見》打出政策組合拳。資金保障方面，鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌彩票公益金等資金傾斜支持，完善經(jīng)濟(jì)困難家庭補(bǔ)助政策，強(qiáng)化與殘疾兒童康復(fù)救助等政策的銜接；政策扶持方面，加大設(shè)施建設(shè)與土地場(chǎng)地供給支持力度，對(duì)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)減免場(chǎng)地租金，將符合條件的機(jī)構(gòu)納入長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定范圍。這些舉措既為困難家庭減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也為服務(wù)提供者注入了發(fā)展動(dòng)力。?

社會(huì)發(fā)展的溫度，往往體現(xiàn)在對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛程度上。重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)問題，是千萬家庭的“急難愁盼”。《意見》的出臺(tái)，為這一群體帶來了實(shí)實(shí)在在的幫助，讓他們的生活多一份陽光、少一份愁緒，也讓我們的社會(huì)更加幸福美好。

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