“要牢固樹立改革全局觀,頂層設(shè)計(jì)要立足全局,基層探索要觀照全局,大膽探索,積極作為”,不久前召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)改革要在全局下“邁開步子、趟出路子”,為推進(jìn)改革指明了方法論。
今年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年。低垂的果子,已經(jīng)基本摘完,剩下的,都是難啃的“硬骨頭”。無論是以居住證制度為抓手,讓戶籍改革制度實(shí)現(xiàn)從“破冰”到“融冰”,還是推進(jìn)國有企業(yè)改革,增強(qiáng)“共和國長子”的活力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,抑或是政府繼續(xù)“自我革命”,再砍掉一批行政審批事項(xiàng)。每一項(xiàng)改革,都復(fù)雜而具體,牽一發(fā)而動(dòng)全身,非全盤謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)不可,非立足全局、關(guān)照全局不行。
不謀勢(shì),就沒有改革方向;不謀子,則改革難以落地。十八大以來,全面深化改革的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,要搭建起這座“大廈”,關(guān)鍵就看改革如何在上下對(duì)稱、左右耦合中推進(jìn)。
改革,改到深處是利益。從北漂小伙為辦護(hù)照返鄉(xiāng)6次多跑3000公里,到民營企業(yè)為蓋一棟辦公樓跑39個(gè)部門蓋200多個(gè)章,4年仍未能動(dòng)工;從“紅頂中介”屢禁不止,到高考移民依舊頻現(xiàn),可以說,改革的“中阻梗”依然存在,為群眾所詬病的不良現(xiàn)象,也依舊在被不斷制造。且不說,歷史的舊賬,要理起來,本來就難。要讓政府壯士斷腕,自己革自己的命,更是難上加難。改革的難度,由此可見一斑。
越是困難,越要咬牙堅(jiān)持。假如政府部門因?yàn)樽约旱摹耙划€三分地”,就裹足不前,那改革的大旗,誰來扛?倘若官員沒有改革的勇氣,為官不為,中央的政策,誰來落實(shí)?改革,說到底,具體的操盤手還是一級(jí)一級(jí)的政府。正是在這個(gè)意義上,中央才強(qiáng)調(diào),“把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來,激勵(lì)干部勇挑重?fù)?dān)”。這既是宣言,也是鞭策。沒有“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣,就不配成為改革的鋪路石,終究會(huì)被歷史的浪潮所淘汰。
金庸的小說里,習(xí)武之人要完成向大俠的蛻變,就得打通“任督二脈”,讓自己的內(nèi)力能暢通無阻。其實(shí),改革也有類似之處。對(duì)于各級(jí)政府官員而言,只有站在全局,破除私心,打通自己的“任督二脈”,才有可能疏通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”,才有可能讓改革的經(jīng)絡(luò)通暢。
不久前,被稱為“用一把剪刀剪開了中國企業(yè)改革的帷幕”的改革者步鑫生去世,引發(fā)集體思憶。一代人有一代人的使命,歷史的“接力棒”既然傳到我們手中,我們就有責(zé)任把我們這段路程跑好。而這,也是對(duì)步鑫生、馬勝利等改革者最好的紀(jì)念。