校長陪吃能消除校園“黑食堂”嗎？

背景：近日，教育部、國家市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)健委發(fā)布《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》），其中明確學(xué)校食品安全實(shí)行校長（園長）負(fù)責(zé)制，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度，每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題；有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長陪餐制度，對(duì)陪餐家長提出的意見建議及時(shí)進(jìn)行研究反饋。

北京青年報(bào)發(fā)表潘洪其的觀點(diǎn)：有一種意見認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家學(xué)校實(shí)行的校長陪餐制能夠取得實(shí)際效果，有一個(gè)基本的條件是，學(xué)校和食堂之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，兩者沒有任何利益關(guān)聯(lián)。而在我國一些中小學(xué)、幼兒園，學(xué)校和食堂之間的關(guān)系要復(fù)雜得多，必須警惕和防范校長（園長）陪餐制流于形式甚至被消解于無形。上述擔(dān)心并非毫無道理。教育部等三部委的《規(guī)定》明確，學(xué)校食堂分為自主經(jīng)營的食堂和引入社會(huì)力量承包或者委托經(jīng)營的食堂。學(xué)校自主經(jīng)營的食堂“應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則，不以營利為目的”，學(xué)校和食堂之間雖然是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，但這種監(jiān)督主要屬于內(nèi)部監(jiān)督，因此需要引入并不斷擴(kuò)大外部監(jiān)督，才能保證學(xué)校對(duì)食堂監(jiān)督的有效性。至于引入社會(huì)力量承包或者委托經(jīng)營的食堂，學(xué)校對(duì)食堂的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)屬于一種外部監(jiān)督形式，因此同樣需要引入更多的外部監(jiān)督形式，才能確保對(duì)食堂監(jiān)督的有效性。實(shí)行校長（園長）陪餐制不僅是為了給校長（園長）增加壓力，更是要切斷學(xué)校和食堂之間的不正當(dāng)利益關(guān)聯(lián)，讓學(xué)校和食堂回歸“監(jiān)督與被監(jiān)督”的本位，加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，推動(dòng)學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理進(jìn)一步完善升級(jí)。這個(gè)食品安全善治目標(biāo)值得寄予樂觀期待。

小蔣隨想：說到底，這是責(zé)任心和良知的問題。某些中小學(xué)校和幼兒園存在“黑心食堂”，校長和園長果真“不明真相”嗎？如果明知卻漠視，眼看著孩子們吃過期乃至腐壞食物，別說他們不配教書育人，連做人的起碼良知都泯滅了！要求這樣的人與孩子們一同用餐，太“便宜”他們了；他們理當(dāng)被嚴(yán)肅懲處問責(zé)！退一步講，就算讓無良的管理者與孩子們同吃，他們會(huì)嚴(yán)格遵守嗎？誰能確保他們不會(huì)吃小灶、做假記錄？所以，讓學(xué)校負(fù)責(zé)人監(jiān)督校園食堂，只能作為確保校園飲食安全的手段之一。同時(shí)，上級(jí)主管部門同樣要負(fù)起監(jiān)督考核校長與園長的職責(zé)，這也是“守土有責(zé)”。另一方面，校園食品從哪里來，質(zhì)量怎么樣，也應(yīng)向家長和社會(huì)公開，接受更廣泛的監(jiān)督。有人可能會(huì)問：校園食堂既要堅(jiān)持公益性，又要注重安全營養(yǎng)，還要考慮孩子們的口味，真能樣樣兼顧嗎？其實(shí)，這同樣考驗(yàn)著社會(huì)對(duì)下一代的重視程度。這些年，各級(jí)財(cái)政不斷加大對(duì)教育的投入，值得肯定。讓孩子們吃上安全放心的營養(yǎng)餐，也應(yīng)成為財(cái)政投入關(guān)注的一個(gè)方面。在此問題上，某些國家的經(jīng)驗(yàn)，不妨參考借鑒。少年強(qiáng)則中國強(qiáng)，不單單是指學(xué)識(shí)，對(duì)青少年的健康狀況和身體素質(zhì)，怎么重視都不為過。

小蔣的話：大家好，我是小蔣 。國事，家事，天下事，天天都有新鮮事。你評(píng)，我評(píng)，眾人評(píng)，百花齊放任君看。觀點(diǎn) 各有不同，角度各有側(cè)重，只要我們尊重 客觀、理性公正。