在移動互聯(lián)網快速發(fā)展的當下,不少家長給孩子選擇了時間場地相對靈活,更能滿足個性化需求的線上培訓機構。然而,這些培訓機構的授課內容、收費標準是否合理合規(guī)?學科類培訓人員是否具備合法資質和基本教學能力?近日,教育部等六部門發(fā)布《關于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》,在培訓內容、培訓時長、培訓人員、信息安全等方面作出明確規(guī)定。
近年來,在線教育持續(xù)火熱!吨袊ヂ(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至去年底,我國在線教育用戶規(guī)模達2.01億,手機在線教育用戶規(guī)模達1.94億,年增長率分別為29.7%和63.3%。不可否認,線上培訓為中小學生提供了多樣化、個性化教育服務,但跟許多互聯(lián)網產品市場一樣,線上培訓市場如今也面臨野蠻生長的質疑,在叫座的同時,問題層出不窮:有的機構只擁有工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,缺少教育部門頒發(fā)的辦學許可證,處于“裸奔”狀態(tài);有的機構教學質量難以保證,隨便拉些路人就冒充高級教師;還有的存在經營不規(guī)范的問題,如設置的預付費過高、合理退費難等,加大了用戶消費風險。
線上培訓存在諸多問題,一個重要原因是處于監(jiān)管盲區(qū)。從教學內容上看,相當多的線上培訓機構都在進行超前教育,這意味著,線上培訓本質和線下培訓機構無異,F(xiàn)在國家大力整治校外培訓班,對有償家教禁令不斷,但架不住一些人打著“互聯(lián)網+教育”名號,把線上培訓作為新興的互聯(lián)網產品,以此規(guī)避監(jiān)管。有鑒于此,把線上培訓機構納入統(tǒng)一治理,就成為治理校外培訓機構的必然選擇。此次《意見》的一大亮點,在于實施備案審查制度,意味著不僅重視前置審批,更要重視過程監(jiān)管,既可以給學生提供合法的線上培訓選擇,同時也能督導在線培訓提質升級,提供更加優(yōu)質的教育內容。
有觀點認為,充分市場化有助于提升服務質量,隨著市場趨向飽和,競爭重心轉移,線上培訓的種種問題將會自然消解。這種看法在某些行業(yè)可能適用,卻未必符合教育市場的規(guī)律。因為教育行業(yè)的本質是個“慢行業(yè)”,可能需要數(shù)年耕耘才能換來好口碑,而許多號稱互聯(lián)網化的機構,只是急于在資本市場上畫大餅、做大規(guī)模,不僅沒有用好“一塊屏幕”的技術優(yōu)勢,反而助推了校外培訓急功近利的心態(tài)。更值得警惕的是,有些機構推出“終身VIP”項目,甚至動員學員線上線下拉人頭。這次《意見》規(guī)定了怎樣按課時、周期收費,是一種有意識的制約,是在提醒資本抑制“唯快不破”的天性,學會敬畏教育規(guī)律,尊重教育行業(yè)。
今年,“互聯(lián)網+教育”被寫入國務院《政府工作報告》,這是對互聯(lián)網模式的正面肯定。作為“互聯(lián)網+教育”的重要形態(tài),線上教育培訓的規(guī)范發(fā)展對于推動整個在線教育行業(yè)健康、有序發(fā)展至關重要。但從教育的角度講,培訓行業(yè)不是一門純粹的生意,它要警惕跑馬圈地的流量思維。針對某些線上培訓亂象,需要探索“互聯(lián)網+監(jiān)管”機制,改進監(jiān)管技術手段,把不合格的公司逐出市場,讓優(yōu)質的公司得到更多褒獎,從而讓線上培訓釋放出更多的技術紅利。