翁祖亮

　　一流城市要有一流治理。要圍繞“更有序、更安全、更干凈”的目標(biāo)，建立協(xié)同高效的城市運行風(fēng)險防控體系，全力推動城市管理像繡花一樣精細

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險。浦東新區(qū)人口密集、經(jīng)濟活躍，單靠傳統(tǒng)的人工管理、人海戰(zhàn)術(shù)，難以實現(xiàn)城市的精細化管理和風(fēng)險的全面防控。浦東新區(qū)依托城市運行綜合管理中心和大數(shù)據(jù)中心，全方位整合城管、公安、生態(tài)環(huán)境等城市管理力量，全鏈條貫通新區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級管理，全覆蓋構(gòu)建智能監(jiān)管應(yīng)用場景，初步建成了協(xié)同高效的城市運行風(fēng)險防控體系，全力推動城市管理像繡花一樣精細。

　　堅持監(jiān)管要素標(biāo)準(zhǔn)化，使管什么更清晰。城市管理千頭萬緒、對象繁雜，防控風(fēng)險首先要圍繞“更有序、更安全、更干凈”的目標(biāo)，把可能的風(fēng)險隱患找出來、理清楚，形成清晰具體的監(jiān)管要素，理出標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)管清單。一方面要從政府審批職能出發(fā)，審批什么就監(jiān)管什么，比如對渣土車、�；�品運輸車，要重點監(jiān)管是否按批準(zhǔn)路線行駛；另一方面要立足實戰(zhàn)需求，什么問題突出就監(jiān)管什么，比如對共享單車，重點管好無序停放的問題，對餐飲企業(yè)，重點管好廚房衛(wèi)生。通過監(jiān)管重點的聚焦，著力提高監(jiān)管的針對性和有效性。

　　堅持監(jiān)管方式智能化，讓管起來更高效。推動人工智能向政府管理全面賦能，加快從人工低效管理向數(shù)字化高效管理轉(zhuǎn)變。要以應(yīng)用牽引智能化推進，聚焦城市設(shè)施、城市運維、城市環(huán)境、城市交通、城市安全、城市執(zhí)法等領(lǐng)域，針對背街小巷、下水道、多線換乘地鐵站等風(fēng)險較大區(qū)域，開發(fā)更多智能應(yīng)用場景，并逐步向國民經(jīng)濟的所有行業(yè)領(lǐng)域拓展。要變?nèi)斯ぱ膊榘l(fā)現(xiàn)問題為智能發(fā)現(xiàn)問題，通過監(jiān)控探頭、物聯(lián)網(wǎng)采集數(shù)據(jù)，運用大數(shù)據(jù)、圖像識別等智能技術(shù)分析數(shù)據(jù)，努力實現(xiàn)各類風(fēng)險的自動抓取、智能研判和快速預(yù)警。

　　堅持監(jiān)管流程閉環(huán)化，確保管得更到位。要充分發(fā)揮智能指揮平臺作用，建立健全綜合監(jiān)管機制，實行問題線索、管理提示、處置結(jié)果等雙告知、雙反饋，推動數(shù)據(jù)在部門間有效智能流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)部門監(jiān)管的無縫銜接、緊密協(xié)作，構(gòu)建完善的主動發(fā)現(xiàn)、自動指令、快速處置、實時反饋風(fēng)險防控閉環(huán)，做到風(fēng)險預(yù)防早、控得住、化解準(zhǔn)。

　　一流城市要有一流治理，風(fēng)險防控不容有失。浦東將貫徹落實中央精神，按照上海市委市政府的部署要求，進一步深化探索城市管理的智能應(yīng)用，強化信用監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管、分類監(jiān)管，不斷提高城市管理精細化水平，在更好防范化解重大風(fēng)險上繼續(xù)走在前列。

　　——上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮近日在接受記者采訪時說

　　（本報記者  謝衛(wèi)群整理）

　　《 人民日報 》（ 2019年11月01日 05 版）

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