人民財(cái)評(píng):兌現(xiàn)中央政府帶頭過(guò)緊日子的承諾
——“貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告”系列之六

“一分部署,九分落實(shí)”。2019年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)就強(qiáng)調(diào):“黨和政府帶頭過(guò)緊日子,目的是為老百姓過(guò)好日子!苯衲暾ぷ鲌(bào)告更明確,“各級(jí)政府必須真正過(guò)緊日子,中央政府要帶頭,中央本級(jí)支出安排負(fù)增長(zhǎng),其中非急需非剛性支出壓減50%以上!
6月11日,102個(gè)中央部門集中向社會(huì)公開預(yù)算。大多數(shù)中央部門的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算在連年下降的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮,不少部門降幅超過(guò)50%。一般公共預(yù)算撥款同樣大幅縮減,財(cái)政部壓減50%,民政部在多項(xiàng)支出上甚至壓減100%。如此“曬預(yù)算”,顯然是對(duì)中央政府帶頭過(guò)緊日子要求的堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
政府勒緊腰帶,是為了“留得青山,贏得未來(lái)”。受全球疫情影響,我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。今年1月至4月,全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比下降14.5%,全國(guó)稅收收入同比下降16.7%。另一方面,要實(shí)現(xiàn)“六!薄傲(wěn)”、利民惠企又離不開資金鼎力支持。中央財(cái)政建立2萬(wàn)億元特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,直達(dá)市縣基層。政府進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度,預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元……
一增一減,數(shù)額巨大,平衡收支壓力,財(cái)政必須在能節(jié)流的地方錙銖必較。黨和政府將目光投向自身,中央政府帶頭大幅削減預(yù)算,是必然的責(zé)任擔(dān)當(dāng),印證了黨沒(méi)有自己特殊的利益,任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。
政府過(guò)緊日子,更要把每一筆錢用在刀刃上。如何確保資金使用科學(xué)、合理、有效?公開與監(jiān)督是前提保障。
今年中央部門公開重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)83個(gè),比去年增加33個(gè),為歷年最多,公開范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。教育部“‘勵(lì)耕計(jì)劃’教育助學(xué)項(xiàng)目”、生態(tài)環(huán)境部“大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施管理項(xiàng)目”、國(guó)家醫(yī)療保障局“醫(yī)療保障體系建設(shè)項(xiàng)目”……教育、環(huán)保、醫(yī)療,與群眾生活、綠色發(fā)展、培養(yǎng)下一代息息相關(guān),有關(guān)項(xiàng)目既著眼當(dāng)下、又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行?顚S,錢是不是用在“刀刃處”一目了然。推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算公開,有利于督促各部門改進(jìn)預(yù)算編制、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高資金使用效益。加大重點(diǎn)項(xiàng)目和績(jī)效目標(biāo)公開情況,有利于公眾更好監(jiān)督項(xiàng)目的必要性和使用效率。
政府預(yù)算精打細(xì)算,財(cái)政支出嚴(yán)禁浪費(fèi),絕不僅僅是“特殊時(shí)期的特殊舉措”,而是厲行勤儉節(jié)約的作風(fēng)、恪守執(zhí)政為民“初心”,更是不斷提高執(zhí)政能力、推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的常態(tài)自覺(jué)。
心懷國(guó)之大者,踐行節(jié)用裕民。
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