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人民財(cái)評(píng):創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制落地,哪些變化即將發(fā)生?

盤(pán)和林
2020年06月15日15:24 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
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6月12日深夜,深交所官網(wǎng)正式發(fā)布創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則及配套安排。證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)披露,自6月15日起,深交所將開(kāi)始受理創(chuàng)業(yè)板在審企業(yè)的首次公開(kāi)發(fā)行股票、再融資以及并購(gòu)重組的申請(qǐng),將組織有關(guān)各單位落實(shí)好創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制的工作,此舉意味著首批創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制公司即將上市。

從2019年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次明確提出要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革,到《新證券法》從法律框架上確立證券發(fā)行注冊(cè)制,再到2020年四五月間向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制的進(jìn)程可謂快馬加鞭,足見(jiàn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)資本市場(chǎng)市場(chǎng)化改革的堅(jiān)定態(tài)度。

創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制落地對(duì)于資本市場(chǎng)向更市場(chǎng)化、法治化和成熟化方向發(fā)展的意義不言而喻,它究竟帶來(lái)了哪些變化?又會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?

一方面,優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)板注冊(cè),交易制度進(jìn)行了調(diào)整,包括上市前五日不設(shè)漲跌幅限制,放寬個(gè)股漲跌幅比例至20%,且800多只存量個(gè)股同步實(shí)施;新股上市首日起可作為兩融標(biāo)的;允許收盤(pán)價(jià)定價(jià)交易等?偠灾,創(chuàng)業(yè)板漲跌幅限制、盤(pán)中異常波動(dòng)、盤(pán)后定價(jià)交易等交易規(guī)則都更加寬松和開(kāi)放。

短期來(lái)看,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)活躍度、定價(jià)效率將提升,個(gè)股波動(dòng)率或?qū)⒓哟,可能?huì)給普通投資者帶來(lái)一些挑戰(zhàn)。此前由于參與門(mén)檻相對(duì)較低,創(chuàng)業(yè)板的散戶(hù)投資者遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于科創(chuàng)板,這部分散戶(hù)投資者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較弱。而創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制交易規(guī)則的變化意味著投資者將面臨更大的交易風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)投資者的資金實(shí)力、知識(shí)水平、知權(quán)行權(quán)水平、風(fēng)險(xiǎn)承受能力都提出了了更高的要求。

新規(guī)下創(chuàng)業(yè)板投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高,開(kāi)通創(chuàng)業(yè)板門(mén)檻增加了20個(gè)交易日資產(chǎn)不低于10萬(wàn)的要求。普通投資者要提升自己的投資能力,避免盲目跟風(fēng)、沖動(dòng)投資,多關(guān)注行業(yè)邏輯,多關(guān)注具有成長(zhǎng)前景、景氣度高的龍頭股等投資標(biāo)的。

另一方面是優(yōu)勝劣汰,上市公司加速分化。創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制帶來(lái)三大變化:一是創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制明晰了定位,對(duì)不能在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)行業(yè)設(shè)置了負(fù)面清單,主要服務(wù)成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),并支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合。二是豐富并完善了退市規(guī)則,新增退市風(fēng)險(xiǎn)警示制度ST,提高退市標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)優(yōu)勝劣汰。三是優(yōu)化審核注冊(cè)程序,壓縮審核注冊(cè)期限,審核+注冊(cè)不超過(guò)3個(gè)月。

這意味著,創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制實(shí)施后,審批效率和上市公司申請(qǐng)數(shù)量將會(huì)顯著增加,發(fā)行速度加快成為必然;同時(shí)意味著更多的創(chuàng)新型、高成長(zhǎng)型的中小企業(yè)將享受到資本市場(chǎng)改革發(fā)展的紅利,幫助企業(yè)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;也有利于協(xié)調(diào)好創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板的合作競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,在具體標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則上和科創(chuàng)板互相補(bǔ)位,形成相輔相成的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。

創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制之后,市場(chǎng)發(fā)生分化成為必然。投資者對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)亮眼、成長(zhǎng)性好、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的的頭部企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的青睞會(huì)更勝一籌,相關(guān)企業(yè)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)快速成長(zhǎng),優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步放大;而那些盈利能力差、違約風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)健的企業(yè)在注冊(cè)制更嚴(yán)苛的退市處理制度下,可能會(huì)面臨邊緣化風(fēng)險(xiǎn),遭遇加速淘汰。

可見(jiàn),創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革能夠增加市場(chǎng)活力,提升上市公司質(zhì)量,通過(guò)“優(yōu)勝劣汰”促進(jìn)資本市場(chǎng)的新陳代謝,進(jìn)而防范重大金融風(fēng)險(xiǎn),提高資本市場(chǎng)韌性。

此次創(chuàng)業(yè)版注冊(cè)制改革,邁出了中國(guó)資本市場(chǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的重要一步,有助于資本市場(chǎng)朝著更加開(kāi)放和富有活力的未來(lái)持續(xù)邁進(jìn),助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速度向高質(zhì)量增長(zhǎng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

 

(責(zé)編:段星宇、仝宗莉)

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