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人民網(wǎng)評(píng):扎實(shí)抓好涉非公經(jīng)濟(jì)控告申訴案件辦理

甄奇

2020年07月15日18:30  來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
 

近日,最高檢下發(fā)通知,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將開展涉非公經(jīng)濟(jì)控告申訴案件清理和監(jiān)督活動(dòng),重點(diǎn)涉及7類非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益保障和權(quán)利救濟(jì)案件。通知要求暢通涉非公經(jīng)濟(jì)控告申訴案件來源渠道,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)本院管轄的涉非公經(jīng)濟(jì)控告申訴案件,核查屬實(shí)的,依法提出監(jiān)督糾正意見,對(duì)普遍性、傾向性違法問題,或者有其他重大隱患的,要依法及時(shí)發(fā)出檢察建議。

檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)、積極發(fā)揮檢察一體化,有利于進(jìn)一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。今年全國(guó)兩會(huì)上,最高檢的工作報(bào)告中也指出,檢察機(jī)關(guān)“持續(xù)落實(shí)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)11項(xiàng)檢察政策,切實(shí)做到慎捕、慎訴”。政策堤壩越筑越牢固、法律籬笆越扎越密集,為的就是讓非公有制經(jīng)濟(jì)擁有更好的發(fā)展環(huán)境。

正所謂,糾正一起錯(cuò)案勝過制定一大堆文件。對(duì)非公經(jīng)濟(jì)申訴案件開展清理和監(jiān)督,展現(xiàn)了依法平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)、依法平等保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的堅(jiān)定決心。近年來,得益于中央要求貫徹到司法實(shí)踐中,一些冤假錯(cuò)案得以平反糾正。從撤銷張文中案原審判決、改判無罪,到“內(nèi)蒙古農(nóng)民王力軍收購玉米非法經(jīng)營(yíng)案”再審改判無罪,這些涉及產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家群體的冤假錯(cuò)案得到糾正,具有標(biāo)桿意義。努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,這是司法為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次最高檢開展非公經(jīng)濟(jì)申訴案件清理和監(jiān)督工作,劍指非公經(jīng)濟(jì)的權(quán)益保障和權(quán)利救濟(jì),為民營(yíng)企業(yè)規(guī)避了不必要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。

依法平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,這是全面依法治國(guó)的重要部署,也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必然要求。各級(jí)必須增強(qiáng)政治意識(shí)、提高政治站位,切實(shí)抓好落實(shí)。在我國(guó)過億的市場(chǎng)主體中,民營(yíng)企業(yè)在數(shù)量上占據(jù)絕對(duì)地位。改革開放以來,非公經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,在支撐增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面功不可沒。2019年,國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》明確提出,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則。通過司法主動(dòng)作為、依法作為,營(yíng)造更加法治、透明、公平的政策環(huán)境和輿論環(huán)境,必將進(jìn)一步增強(qiáng)包括企業(yè)家在內(nèi)的全社會(huì)公民的人生、財(cái)產(chǎn)、財(cái)富安全感,使得企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。

放置在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中,依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,更具有緊迫性和必要性。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨前所未有的挑戰(zhàn),新冠肺炎疫情給產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成較大沖擊,尤其是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)面臨許多困難。中小企業(yè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生,事關(guān)“六穩(wěn)”“六保”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)背景下,既要通過放管服改革把市場(chǎng)激活起來,通過更加靈活積極的宏觀政策工具幫助中小企業(yè)度過難關(guān),也需要發(fā)揮司法作用,盡量規(guī)避因?yàn)榘讣k理的一刀切、機(jī)械辦案等問題,給中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)增加負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),對(duì)非公經(jīng)濟(jì)控告申訴案件及時(shí)給予回應(yīng),才能及時(shí)化解糾紛、切實(shí)暢通救濟(jì)渠道。

留住青山,方能贏得未來。數(shù)據(jù)顯示,上半年,作為外貿(mào)第一大經(jīng)營(yíng)主體的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口6.42萬億元,增長(zhǎng)4.9%。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口逆勢(shì)增長(zhǎng),在外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)中的作用更加突出,反映了民營(yíng)企業(yè)在外部形勢(shì)復(fù)雜的背景下,依然展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力,非?上。展望未來,加強(qiáng)依法保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(責(zé)編:段星宇、岳弘彬)