黨的十九屆四中全會《決定》第一次系統(tǒng)概括了我國國家制度和國家治理體系所具有的13個方面顯著優(yōu)勢。這些顯著優(yōu)勢是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的根本保障，是“中國之治”的制度“密碼”，也是堅定“四個自信”的基本依據(jù)所在。我們要倍加珍惜、充分發(fā)揮13個方面顯著優(yōu)勢。

　　13個方面顯著優(yōu)勢是一個有機整體。一方面，13個方面顯著優(yōu)勢涵蓋廣泛、內(nèi)容厚重，涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、集中力量辦大事、民族團結(jié)、經(jīng)濟、文化、民生、改革創(chuàng)新、人才、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、外交等各個方面，具有堅實的理論和實踐支撐，是中國特色社會主義制度本質(zhì)特征的具體體現(xiàn)。另一方面，13個方面顯著優(yōu)勢層次清晰、邏輯鮮明。其中，“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢”居于統(tǒng)領(lǐng)地位，貫穿其他12個方面顯著優(yōu)勢，各方面顯著優(yōu)勢相輔相成、有機統(tǒng)一。

　　13個方面顯著優(yōu)勢來源于中國特色社會主義制度這一科學(xué)制度體系，發(fā)展于這一科學(xué)制度體系，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度建立、完善、發(fā)展的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系。它之所以科學(xué)，很重要的一點就在于我們黨在長期實踐探索中，始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結(jié)合，用中國化的馬克思主義、發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)國家制度和國家治理體系建設(shè)，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，及時把成功的實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果，使我國國家制度和國家治理體系既體現(xiàn)科學(xué)社會主義基本原則，又具有鮮明的中國特色、民族特色、時代特色。13個方面顯著優(yōu)勢是我國國家制度和國家治理體系強大生命力和巨大優(yōu)越性的集中呈現(xiàn)。只有深刻把握13個方面顯著優(yōu)勢，讓這些顯著優(yōu)勢更加充分地發(fā)揮出來，我國國家制度和國家治理體系才能展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。

　　充分發(fā)揮13個方面顯著優(yōu)勢，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。近百年來的歷史和現(xiàn)實深刻表明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有改革開放，就沒有我國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)之所以始終堅強有力，是因為在思想上具有強大引領(lǐng)力，在奮斗目標(biāo)上具有強大感召力，在組織資源上具有強大動員力，在匯聚共識上具有強大凝聚力，在組織體系上具有強大執(zhí)行力，從而帶領(lǐng)全國人民共同為實現(xiàn)黨所確定的奮斗目標(biāo)而不懈努力。也正是因為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢在實踐中不斷彰顯，并不斷轉(zhuǎn)化為國家治理效能，我們黨才帶領(lǐng)人民取得一個又一個勝利，創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡。面向未來，始終堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，不斷發(fā)揮我國國家制度和國家治理體系13個方面顯著優(yōu)勢，我們必將繼續(xù)創(chuàng)造“中國之治”新的更大奇跡，從而更加堅定“四個自信”。

　　（作者為中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

　　《 人民日報 》（ 2020年08月13日 09 版）

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