11月5日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》，明確要求經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展價(jià)格促銷活動(dòng)有附加條件的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明條件；開(kāi)展限時(shí)減價(jià)、折價(jià)等價(jià)格促銷活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明期限；折價(jià)、減價(jià)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過(guò)其他方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式表明折價(jià)、減價(jià)的基準(zhǔn)。該《規(guī)定》自今年12月1日起施行。

　　促銷活動(dòng)變得越來(lái)越常態(tài)化，“雙11”網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)就推出了各種優(yōu)惠券、折扣券乃至“紅包雨”等促銷手段。促銷手段展現(xiàn)出有力刺激的同時(shí)，也越來(lái)越復(fù)雜，套路越來(lái)越多。很多折扣規(guī)則的背后，附加條件或者參照標(biāo)準(zhǔn)不明。《規(guī)定》的出臺(tái)頗具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)者促銷行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，為新發(fā)展格局下全面促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，提供了又一重制度保障。

　　針對(duì)促銷行為，規(guī)范明確不只限于網(wǎng)上，線下促銷活動(dòng)同樣需要遵守規(guī)則，接受同等約束。這要求相應(yīng)的監(jiān)管也應(yīng)有針對(duì)性地跟進(jìn)。如《規(guī)定》明確，未標(biāo)明或者表明基準(zhǔn)的，其折價(jià)、減價(jià)應(yīng)當(dāng)以同一經(jīng)營(yíng)者在同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)，在本次促銷活動(dòng)前七日內(nèi)最低成交價(jià)格為基準(zhǔn)；如果前七日內(nèi)沒(méi)有交易的，折價(jià)、減價(jià)應(yīng)當(dāng)以本次促銷活動(dòng)前最后一次交易價(jià)格為基準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)可以“留痕”，這個(gè)基準(zhǔn)方便確認(rèn)，但線下促銷如何有效執(zhí)行，考驗(yàn)著監(jiān)管的智慧。

　　促銷手段傾向于“套路化”，本質(zhì)上是營(yíng)銷方式創(chuàng)新不足以及過(guò)于依賴營(yíng)銷而忽視產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)所致。通過(guò)明確的規(guī)范去除過(guò)度營(yíng)銷的泡沫和套路，可讓經(jīng)營(yíng)者更好思考如何將消費(fèi)者的注意力拉回到對(duì)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注上。

　　黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)明確提出，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，正是提升社會(huì)消費(fèi)信心、擴(kuò)大內(nèi)需的重要一環(huán)。減價(jià)、折價(jià)等價(jià)格促銷活動(dòng)的規(guī)范與否，看似只是整個(gè)消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化中的一部分，卻與每個(gè)人的消費(fèi)行為息息相關(guān)，對(duì)此予以規(guī)范，也是切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)在要求。

　�。ㄕ�編自《湖南日?qǐng)?bào)》，原題為《給促銷套上“籠頭”，為擴(kuò)大內(nèi)需護(hù)航》）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年11月16日 06 版）

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