《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年04月12日 第 09 版）

為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)布新局（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想）

王偉光

黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》以“十個(gè)明確”概括了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容，明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，戰(zhàn)略布局是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨四個(gè)全面。在世界百年未有之大變局中，在中華民族偉大復(fù)興新的歷史征程上，我們黨統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)布新局、開新篇。

深刻認(rèn)識(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大意義

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握歷史大勢(shì)和時(shí)代潮流，掌握黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的歷史主動(dòng)，統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，在中國(guó)特色社會(huì)主義的整體部署上，創(chuàng)造性地提出統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，豐富和發(fā)展了我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)�！拔逦灰惑w”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，從全局上確立了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署，體現(xiàn)出我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

從全局上確立新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略部署。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、治國(guó)理政考驗(yàn)之大都前所未有，迫切需要我們黨從全局高度對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出新部署。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是我們黨站在新的歷史起點(diǎn)上，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出的重大戰(zhàn)略部署，明確了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐路徑。

為解決突出矛盾和問題、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明路徑。經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義取得巨大發(fā)展成就，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)仍是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。有效化解新時(shí)代面臨的突出矛盾和問題，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局�！敝挥薪y(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

積極回應(yīng)人民對(duì)美好生活的新期待。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)�！毙聲r(shí)代人民的美好生活有著豐富的內(nèi)涵，人民群眾不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就要把人民對(duì)美好生活的熱切期待轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，才能切實(shí)解決群眾急難愁盼問題，讓人民更多更好享有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明發(fā)展成果，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

統(tǒng)籌把握“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。在實(shí)踐中，我們要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，統(tǒng)籌把握“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

從黨的十二屆六中全會(huì)提出“三位一體”總體布局，到黨的十六大以后將總體布局拓展為“四位一體”，再到黨的十八大提出“五位一體”總體布局，我們黨始終順應(yīng)歷史大勢(shì)、順應(yīng)人民需求，不斷與時(shí)俱進(jìn)完善中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)布局。在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的同時(shí)，黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)相繼就全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行專題研究，逐步形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。隨著全面建成小康社會(huì)勝利實(shí)現(xiàn)，黨的十九屆五中全會(huì)將“全面建成小康社會(huì)”調(diào)整發(fā)展為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，確保了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的延續(xù)性。黨的十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持把“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

統(tǒng)籌把握“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是對(duì)全面、系統(tǒng)、普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)的創(chuàng)造性運(yùn)用。以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)用唯物辯證法的“矛盾論”“兩點(diǎn)論”“重點(diǎn)論”，把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來(lái)觀察，在推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)進(jìn)程中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府與市場(chǎng)、開放與自主、改革發(fā)展穩(wěn)定、穩(wěn)與進(jìn)等各種重大關(guān)系，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、漸進(jìn)和突破相銜接、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，不斷推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)�！拔逦灰惑w”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的每一個(gè)方面都是有機(jī)聯(lián)系的，都要將其作為有機(jī)統(tǒng)一體來(lái)統(tǒng)籌把握，從而更好推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)

統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使各項(xiàng)舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰，形成總體效應(yīng)、取得整體效果。

充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，圍繞根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題進(jìn)行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性謀劃，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局各項(xiàng)舉措關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性的研究，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、普遍與特殊、總體與部分、守正與創(chuàng)新的關(guān)系。加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，著力提高黨員干部的政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。“五位一體”總體布局集中體現(xiàn)了我們黨致力于維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面利益的歷史自覺，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局生動(dòng)反映了我們黨為了人民利益而不懈奮斗、不斷破除體制機(jī)制弊端、推進(jìn)國(guó)家治理深刻革命、敢于自我革命的使命擔(dān)當(dāng)。在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的新征程上，必須始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作和實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

走好中國(guó)式現(xiàn)代化道路。習(xí)近平總書記指出：“我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)�！蔽覈�(guó)現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。走中國(guó)式現(xiàn)代化道路是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的必然要求，體現(xiàn)著中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義�！拔逦灰惑w”總體布局和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)一致、內(nèi)涵相同。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，就是按照“五位一體”總體布局的要求來(lái)謀劃和設(shè)計(jì)的，分別在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)上提出了明確目標(biāo)。到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，用富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗這五個(gè)關(guān)鍵詞，生動(dòng)地闡釋了“五位一體”的發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，走好中國(guó)式現(xiàn)代化道路，我們一定能夠創(chuàng)造出新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新的偉大成就。

（作者為南開大學(xué)終身教授）

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運(yùn)用系統(tǒng)觀念推動(dòng)各領(lǐng)域工作（思想縱橫）

韓慶祥

習(xí)近平總書記指出：“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”“必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決，全面協(xié)調(diào)推動(dòng)各領(lǐng)域工作和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九屆五中全會(huì)將“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則之一，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)性的方法論指引。

唯物辯證法認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系的，事物及事物各要素相互影響、相互制約，每一事物都是世界普遍聯(lián)系中的一環(huán)。由相互聯(lián)系、相互作用的若干要素組成的具有穩(wěn)定結(jié)構(gòu)和特定功能的有機(jī)整體，就是系統(tǒng)。對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)反映在頭腦中，就形成系統(tǒng)觀念。系統(tǒng)觀念是一種重要的認(rèn)識(shí)論、方法論，具有豐富內(nèi)涵。系統(tǒng)觀念是一種整體觀念，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的各組成要素只有相互配合，才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)整體效應(yīng)最大化。系統(tǒng)觀念是一種結(jié)構(gòu)觀念，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好系統(tǒng)的功能，就要調(diào)整好它的結(jié)構(gòu)，調(diào)整好構(gòu)成系統(tǒng)的各個(gè)要素之間的關(guān)系、順序、比例。系統(tǒng)觀念是一種戰(zhàn)略觀念，要求把事物置于寬廣的大環(huán)境中來(lái)把握，正確看待眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系、把握好局部和全局的關(guān)系。系統(tǒng)觀念是一種辯證觀念，強(qiáng)調(diào)用發(fā)展的眼光審視系統(tǒng)，避免孤立、靜止、片面地看問題。

系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是堅(jiān)持唯物辯證法的必然要求，是破解難題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。從新中國(guó)成立初期確立“四個(gè)現(xiàn)代化”奮斗目標(biāo)到改革開放后提出“小康社會(huì)”戰(zhàn)略構(gòu)想，從確立“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)到黨的十八大以來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，再到黨的十九大對(duì)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的戰(zhàn)略謀劃，都是我們黨堅(jiān)持馬克思主義唯物辯證法、堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念作出的戰(zhàn)略部署。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法，明確發(fā)展方向，作出戰(zhàn)略擘畫，為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺運(yùn)用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域工作，提出一系列原創(chuàng)性治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了一個(gè)系統(tǒng)完整、科學(xué)嚴(yán)密的理論體系。比如，在全面深化改革方面，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，習(xí)近平總書記指出：“全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究”，并強(qiáng)調(diào)“做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一”。在理論素養(yǎng)、思維方式方面，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)”“提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干”。戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維等，都以系統(tǒng)觀念為基礎(chǔ)。發(fā)揮科學(xué)思維的指引作用，不斷提升運(yùn)用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法的能力，就能夠有力有效化解中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、運(yùn)用系統(tǒng)方法的集中體現(xiàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，都是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及黨和國(guó)家工作全局，既涉及生產(chǎn)力又涉及生產(chǎn)關(guān)系，既涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又涉及上層建筑，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域以及許多重大理論問題和實(shí)際問題，需要把各方面聯(lián)系起來(lái)分析、統(tǒng)籌起來(lái)謀劃，堅(jiān)持整體推進(jìn)。比如，“四個(gè)全面”的每一個(gè)“全面”都是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的系統(tǒng)，同時(shí)“四個(gè)全面”彼此之間相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是我們的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要全面深化改革、全面依法治國(guó)。全面從嚴(yán)治黨是根本保障，是全面深化改革、全面依法治國(guó)得以實(shí)施的大前提。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，既以目標(biāo)為著眼點(diǎn)，又以問題為著力點(diǎn)，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，更好推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。

（作者為中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）

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經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)相互協(xié)調(diào)相互促進(jìn)

中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義（專題深思）

楊明偉

明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出的全面規(guī)劃、整體部署，是新時(shí)代開啟新征程的路線圖和任務(wù)書，表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到新的高度。

習(xí)近平總書記指出：“強(qiáng)調(diào)總布局，是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義�！备母镩_放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和思想認(rèn)識(shí)不斷深化，從物質(zhì)文明、精神文明“兩個(gè)文明”，到經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)“三位一體”，到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”，再到黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入統(tǒng)籌推進(jìn)、全面協(xié)調(diào)的階段。只有全面發(fā)展、全面建設(shè)，社會(huì)才能全面進(jìn)步。只有統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑更加協(xié)調(diào)、共同進(jìn)步。“五位一體”總體布局為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了總體架構(gòu)和基本路徑。

“五位一體”總體布局是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體，致力于全面提升我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明建設(shè)水平，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在“五位一體”中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本。從現(xiàn)代化進(jìn)程來(lái)看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的物質(zhì)保障，許多社會(huì)矛盾和社會(huì)問題的解決都要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)、為依托。政治建設(shè)是保障。這主要表現(xiàn)為中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度保障中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路影響中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展方向，等等。文化建設(shè)是靈魂。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義文化持續(xù)繁榮發(fā)展，中國(guó)人民更加自信、自立、自強(qiáng)，極大增強(qiáng)了志氣、骨氣、底氣，人民群眾精神文化生活不斷豐富，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)提供文化滋養(yǎng)和精神力量。社會(huì)建設(shè)是條件。有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序是各領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展的前提條件，社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展成果必須更多更公平惠及全體人民。生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、不可分割的有機(jī)整體，共同構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。

抓住重點(diǎn)帶動(dòng)面上工作、推動(dòng)事物發(fā)展，是唯物辯證法的基本要求，也是我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代不斷解決發(fā)展不平衡、不充分的突出問題必須遵循的方法論原則。在新時(shí)代新征程上，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，除了需要充分把握五個(gè)方面之間的相互聯(lián)系和有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系，還需要注意把握各自的重點(diǎn)，抓準(zhǔn)抓住抓好突破口，切實(shí)解決影響中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的突出問題。經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。政治建設(shè)要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，積極發(fā)展全過程人民民主。文化建設(shè)要堅(jiān)持正本清源、守正創(chuàng)新，著力提升全社會(huì)的凝聚力和向心力，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，提升國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化影響力，持續(xù)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，豐富廣大人民群眾精神文化生活。社會(huì)建設(shè)要保障和改善民生，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。生態(tài)文明建設(shè)要牢固樹立并全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，更加自覺地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。準(zhǔn)確把握“五位一體”的重點(diǎn)問題和重要環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，就能更好推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面發(fā)展、全面進(jìn)步。

（作者為中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員）

 

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年04月12日 09 版）

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