房地產一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，是外溢性較強、具有系統(tǒng)重要性的國民經濟支柱產業(yè)。黨的二十大報告提出，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。中央經濟工作會議明確，推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。這為完善住房保障體系和房地產市場實現(xiàn)平穩(wěn)健康轉型發(fā)展指明了方向，將更好增進民生福祉，托舉起更多人的安居夢。

上世紀90年代我國房地產市場化改革以來，房地產業(yè)對經濟社會發(fā)展起到了十分重要的支撐作用。市場高速增長時，許多房企采取“高負債、高杠桿、高周轉”的模式迅速擴大了市場份額，卻也為未來發(fā)展埋下了風險隱患。隨著我國城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)人均住房面積的不斷提升，傳統(tǒng)、粗放的“三高”模式越來越不可持續(xù)。2021年下半年以來，部分房地產企業(yè)在疫情沖擊和市場下行壓力加大的情況下，銷售回款不暢、新增融資受阻，資金鏈出現(xiàn)問題，就是一種警示。無論是提高人民居住生活品質，還是出于防范化解金融風險的考慮，都要求房地產企業(yè)加快轉變經營模式的步伐。

有序構建房地產健康發(fā)展新模式，離不開系統(tǒng)施治、綜合施策，改革完善房地產相關的土地、財稅、金融等基礎性制度。人民銀行、銀保監(jiān)會近日聯(lián)合召開主要銀行信貸工作座談會，提出要實施改善優(yōu)質房企資產負債表計劃，聚焦專注主業(yè)、合規(guī)經營、資質良好、具有一定系統(tǒng)重要性的優(yōu)質房企，開展“資產激活”“負債接續(xù)”“權益補充”“預期提升”四項行動，綜合施策改善優(yōu)質房企經營性和融資性現(xiàn)金流，引導優(yōu)質房企資產負債表回歸安全區(qū)間。一系列舉措，有助于有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險。國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》明確，“進一步完善土地支持政策”“允許土地使用權人自建或與其他市場主體合作建設運營保障性租賃住房”。抓緊研究房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡的中長期治本之策，才能推動實現(xiàn)房地產市場秩序根本好轉，更好滿足群眾住有所居的熱切期待。

推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡，重在平穩(wěn)有序，關鍵是真抓實干。各地實際千差萬別，確保房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，要穩(wěn)妥實施房地產長效機制，因城施策、一城一策，采取差異化調控措施，及時科學精準調控。我國將多渠道增加市場化長租房和保障性租賃住房供給，這將帶來新的發(fā)展機遇和市場空間。未來，房地產市場供求關系、人口變化、城鎮(zhèn)化格局，包括城市群都市圈、城市更新、再城市化等方面的變化，都將對房地產市場產生深層次影響。唯有既立足當下又放眼長遠，科學判斷未來發(fā)展趨勢，找準問題、瞄準目標、用準政策，才能夯實房地產業(yè)未來健康發(fā)展的根基。

房地產市場的發(fā)展，必須堅持以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，使發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。1月17日召開的2023年全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議強調，各項制度要從解決“有沒有”轉向解決“好不好”，有條件的可以進行現(xiàn)房銷售，繼續(xù)實行預售的，必須把資金監(jiān)管責任落到位，防止資金抽逃，不能出現(xiàn)新的交樓風險。無論是穩(wěn)預期、防風險還是促轉型，都要求相關部門堅持人民至上，聚焦人民群眾急難愁盼問題，一件接著一件辦、一年接著一年干，盡力而為、量力而行，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

未來一個時期，我國城鎮(zhèn)化仍處于較快發(fā)展階段，有足夠需求空間為房地產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供支撐。既重視當前的困難和挑戰(zhàn)，更堅定未來發(fā)展的信心和底氣，繼續(xù)牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點，加強房地產市場預期引導，探索新的發(fā)展模式，穩(wěn)妥實施房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制，推動各項政策措施落地見效，就一定能讓人民群眾住上更好的房子，加快實現(xiàn)全體人民住有所居的目標。

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