大家好，我是小蔣。每年全國兩會，新聞熱點不斷。國是看似高深，實則關(guān)乎細微。點滴建言努力，帶來不斷變革，體味社會進步，構(gòu)建美麗中國。網(wǎng)友七嘴八舌，小蔣也來說說。

“改革受益者淪為改革阻力”是一種“忘本”

新會聞：全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康說，當初的一些改革受益者為了維護自身利益已經(jīng)淪為改革繼續(xù)推進的阻力，要打破盤根錯節(jié)的利益格局，困難重重。

小蔣說：改革開放總設(shè)計師鄧小平曾多次強調(diào)“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，以帶動和幫助落后的地區(qū)，先進地區(qū)幫助落后地區(qū)是義務(wù)，以達到共同富裕�！苯裉欤�一些人試圖壟斷改革果實，嚴重違背改革初衷，與讓人民共享改革發(fā)展成果背道而馳。習(xí)近平總書記說“改革要啃硬骨頭”，表明高層沖破改革阻力的決心。

“民政接管棄嬰”需投入更多設(shè)施人員

新會聞：十二屆全國人大一次會議舉行記者會。民政部部長李立國表示，今年1月以來，民政部對個人和民間機構(gòu)自行收養(yǎng)棄嬰、孤兒情況進行了排查，對于具備條件的個人和機構(gòu)，可采取合辦和委托寄養(yǎng)的方式加強管理。對于不具備養(yǎng)育條件的，民政部門將接手管理。

小蔣說：這不免讓人想到袁厲害，如果蘭考有正規(guī)的、政府性的福利院，人們不會一撿到棄嬰就送到袁厲害處。河南省民政廳一位副廳長曾表示，該省已經(jīng)建成的省轄市社會福利機構(gòu)，“缺編、缺人、缺經(jīng)費”，而縣級社會福利機構(gòu)則是“無機構(gòu)、無編制、無人員、無經(jīng)費”�！懊裾�部門接管”，需要更多投入、設(shè)施、人員。

慈善捐款使用離不開外部民主監(jiān)督

新會聞：針對捐贈款項的監(jiān)管問題，民政部部長李立國表示，當前主要有三個途徑，一是民政部會同有關(guān)部門進行專項檢查，二是紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門對劃撥到位、使用情況進行專項審計、監(jiān)察，三是民政部要求對使用的基層單位和管理環(huán)節(jié)嚴格公示。

小蔣說：公立慈善機構(gòu)的公信力下降，根本原因是缺少外部監(jiān)督，人們擔心體制內(nèi)的左手管右手，可能導(dǎo)致高抬貴手。民政部對于捐款監(jiān)管的回復(fù)，只在第三項中提到公示。恰如有人大代表稱預(yù)算報告看不懂，如果慈善公示大而化之，還是會讓人一頭霧水。

罰沒收入高增，必須與執(zhí)法者收入脫鉤

新會聞：國家預(yù)算報告顯示，2012年，全國公共財政收入中的罰沒收入執(zhí)行數(shù)額達1565.01億元，比預(yù)算數(shù)超收12.6%，比上一年增長20.3%。

小蔣說：罰款超收無非有兩個原因，一是違法處罰增多，二是罰款創(chuàng)收太猛。前一種情況，比如假冒偽劣嚴重威脅公眾安全，理當罰個底掉；后一種情況，則要給予高度警惕。罰款必須執(zhí)行收支兩條線，罰款絕不能與執(zhí)法者的收入掛鉤。