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廣州日報:農民討債何以成為“奇幻之旅”

魏英杰

2013年03月26日11:04    來源:廣州日報    手機看新聞

  魏英杰 (媒體評論員)

  一紙借據(jù),讓謝汝忠從黑發(fā)人熬成白發(fā)人。這位廣西南寧市橫縣陶圩鎮(zhèn)荔枝村的農民想不到,自己1999年借給陶圩鎮(zhèn)政府和財政所的20多萬元錢,至今仍要不回來。討了14年賬,討回了鎮(zhèn)政府的一堆公章印。

  這是3月25日《人民日報》刊登的一則報道。從報道可知,當年謝汝忠拿這筆錢入股鎮(zhèn)農村合作基金會,當基金會遭清理整頓時,鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)財政所因欠了合作基金會許多貸款,便找他借這筆錢償還貸款。這意味著,那個農村合作基金會,壓根就成了鎮(zhèn)政府的提款機,后來還不了錢,這才拿欠條抹平賬目。當年農村合作基金會之亂象,由此可見一斑。

  不過,這只是謝汝忠踏上討債奇幻之旅的起點。雖然鎮(zhèn)政府表面并不賴賬,實際行為卻比賴賬還惡劣。為了討債,謝汝忠不知跑了多少回,得到的卻只是借據(jù)上多個公章,再加一行備注——“目前沒錢無法歸還”。然后,謝汝忠不得不又退回起點,重新出發(fā)。

  找政府辦事難,向政府討債只會更難。在很多地方,當面對一個手握公權力的政府部門,不巧它還是你的借款人,不管借多少錢,你也只有低三下四的份兒。地位不對等,這只是其一。問題還在于,你面對的是一個虛無縹緲的借款人。你說鎮(zhèn)政府欠你錢,可你能找這個“鎮(zhèn)政府”要錢嗎?現(xiàn)任鎮(zhèn)長就說:“很多人笑我,這么久的賬了,還理什么,拖拖幾年就過了,化作無形。”當權力成為耍賴的擋箭牌,也就注定了謝汝忠四處奔波、求告無門的討債命運。

  應該說,謝汝忠并非真的求告無門。2009年,其子就將鎮(zhèn)政府與財政所告上法院,贏了官司后,謝家向法院申請強制執(zhí)行,結果仍是一分錢都沒要回,反倒多出一個要奔忙的部門。這幾年來,謝家父子就在這幾個部門間兜兜轉轉,為討還公道而耗盡年華。這讓人看到一個無奈的現(xiàn)實:謝汝忠要討回這筆錢,最終可依托的恐怕不是政府公信或法律權威,而可能是當?shù)啬澄活I導的良心發(fā)現(xiàn)。一筆受法律保護的借貸,倘若以人治的方式終結,這可否說是一種悲哀?

  謝汝忠的討債奇幻之旅,揭示了不少問題。但這些問題可歸結為一點,即權力不受約束,必然會被濫用。當?shù)劓?zhèn)政府、財政所一開始向謝汝忠借債,就存在濫用權力之嫌(錢可能已被鎮(zhèn)政府從基金會借走);其后欠債不還,實屬典型的恃權耍賴,鎮(zhèn)政府蓋下的每個公章,都是一種權力展示;法院判決后仍拒不還款,則徹底表現(xiàn)了其作為公權力部門的傲慢心態(tài)。就此而言,謝汝忠與鎮(zhèn)政府雖為借貸關系,其實卻是公權力被濫用的犧牲品。

  當然了,這一幕并不僅在謝汝忠身上發(fā)生,也不僅在鎮(zhèn)政府一級出現(xiàn)。這也說明,對公權力進行約束與監(jiān)督是何等重要。

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(責編:王倩、張玉珂)

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