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南方日?qǐng)?bào):干部子女當(dāng)然 可以“正!鄙w

潮 白

2013年04月26日10:23    來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

4月10日,25歲的韓寒——不是那個(gè)賽車、寫書的大名人——“高票當(dāng)選”了濟(jì)寧市的一個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)。事情雖然發(fā)生在山東,但是舉國(guó)關(guān)注并質(zhì)疑。11天后,韓寒辭職。同一天,她爸爸——濟(jì)寧市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)——辭職。昨天,《中國(guó)青年報(bào)》有一篇《山東金鄉(xiāng)“父女官員”同日辭職的背后》,將事件又一次梳理、分析。其中值得咀嚼的,是濟(jì)寧市委宣傳部一名負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)的發(fā)問(wèn):只不過(guò)她父親是個(gè)干部,但干部的子女就不能正常升遷嗎?

這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得好,答案也顯而易見(jiàn)。古時(shí)候,父子——當(dāng)然不可能有父女——同朝當(dāng)官的不乏。清朝乾隆時(shí)山東海豐吳紹詩(shī)與兒子吳垣甚至同在一個(gè)部門為官,父親是刑部侍郎,兒子是郎中。兒子從兵部調(diào)過(guò)來(lái)的時(shí)候,是乾隆“命毋回避”。更絕的是,父親調(diào)走,二兒子吳壇接替他的位置,構(gòu)成“父子相代”的奇異景觀。眾所周知,從前也“內(nèi)舉不避親”,宋朝留下不少名句比如“無(wú)可奈何花落去,似曾相識(shí)燕歸來(lái)”的晏殊,在宰相的任上就舉薦自己的女婿富弼為樞密副使,后來(lái)富弼也官拜宰相,并在青史上留下了美名。所以,父親當(dāng)權(quán),子女完全可以正常升遷,而現(xiàn)在問(wèn)題的關(guān)鍵恐怕在于,如韓寒這種升遷是否“正!。似乎不是。

中組部、人事部幾年前就印發(fā)了《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定》,其中第十九條中這樣寫著:晉升鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副鄉(xiāng)科級(jí)職務(wù)兩年以上;而晉升鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級(jí)職務(wù)三年以上。這就是說(shuō),韓寒從科員到鎮(zhèn)長(zhǎng)(鄉(xiāng)科級(jí))至少應(yīng)該需要5年時(shí)間,而她卻只用了3年,所以人們把她的升遷說(shuō)成“火箭式”。當(dāng)然了,《規(guī)定》第二十一條又說(shuō):“公務(wù)員晉升職務(wù),應(yīng)當(dāng)逐級(jí)晉升。特別優(yōu)秀的公務(wù)員或者工作特殊需要的,可以破格或者越級(jí)晉升職務(wù)。”那么問(wèn)題又來(lái)了,其中最關(guān)鍵的問(wèn)題:韓寒的“特別優(yōu)秀”體現(xiàn)在哪里?甲乙丙丁,開(kāi)中藥鋪嘛。列不出來(lái),麻煩了。這樣一分析,濟(jì)寧宣傳部那名負(fù)責(zé)人釋然了嗎?

基于父母或者別的什么背景的“火箭式提拔”,早已不是孤立事件。與韓寒事件差不多同時(shí)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的,就有湖南湘潭縣提拔的27歲副縣長(zhǎng)徐韜。徐韜用一年半時(shí)間完成了從正科到副處的晉升,期間還在湘潭大學(xué)攻讀全日制碩士;加上在郴州參加公選的他,最后卻錄取到了湘潭,而他的父親和母親均為湘潭雨湖區(qū)有或曾有一定職務(wù)的干部,這就難免不叫公眾“想入非非”了。不過(guò),4月22日,湖南方面已向外界一錘定音了此事。簡(jiǎn)言之,就是提拔沒(méi)問(wèn)題,程序有瑕疵,因而對(duì)涉事的6名官員或黨內(nèi)警告處分,或批評(píng)教育,或誡勉談話。

不知為什么,我們當(dāng)下特別喜歡做年齡文章,每一屆哪里的什么班子或者什么成員構(gòu)成,往往少不了一句“平均年齡比上屆低了多少”。這種強(qiáng)調(diào)的實(shí)質(zhì)意義在哪里,我始終弄不明白!盎鸺教岚巍钡母骷(jí)干部越來(lái)越年輕,與這種強(qiáng)調(diào)應(yīng)該存在因果關(guān)聯(lián)吧,據(jù)說(shuō)如今每個(gè)縣市區(qū)必須配備一名“80后”縣處級(jí)干部。但過(guò)于強(qiáng)調(diào)所謂年齡,難免置能力于不顧,而一個(gè)資歷太淺、太過(guò)普通的年輕人被“超擢”,人們不可能不去猜測(cè)他的關(guān)系、他的背景。就如中青報(bào)報(bào)道中提到的國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家所言,一些地方以“干部年輕化”、“破格提拔”、“異地任用”為借口,違法違規(guī)選拔、提拔干部,正變得越來(lái)越普遍。這又可以回答濟(jì)寧那位老兄的疑問(wèn)了。

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(責(zé)編:齊賀、王倩)

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