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人民網(wǎng)>>觀點

 問政·看領(lǐng)導(dǎo)干部用網(wǎng)

人民日報:網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情處置需要規(guī)范化制度化

廣東省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀 

2013年05月02日08:30    來源:人民網(wǎng)-人民日報    手機(jī)看新聞

  “要建立暢通、健全的投訴渠道,彌補(bǔ)目前網(wǎng)絡(luò)反腐的偶發(fā)性;要建立網(wǎng)絡(luò)舉報流程的審批制度,避免“誤傷事件”;要健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和問責(zé)機(jī)制,切實推進(jìn)反腐倡廉制度化、法制化”

      

  近年來,互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展與普及,極大改變了普通公民行使“話語權(quán)”的方式,沖擊著傳統(tǒng)的反腐格局。據(jù)統(tǒng)計,我國擁有3.27億微博用戶,微信用戶則達(dá)到2.7億;廣東的網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到6775萬人,居全國第一,而網(wǎng)民對涉腐涉紀(jì)類輿情關(guān)注度越來越高。我們必須清醒地看到,這畢竟是一個新事物,在給反腐倡廉建設(shè)帶來機(jī)遇的同時,也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

  我認(rèn)為,必須高度重視網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的引導(dǎo)和處置。要建立相應(yīng)的配套制度,將其逐步納入規(guī)范化、制度化的軌道,讓網(wǎng)民正確行使話語權(quán)。要建立暢通、健全的投訴渠道,彌補(bǔ)目前網(wǎng)絡(luò)反腐的偶發(fā)性;要建立網(wǎng)絡(luò)舉報流程的審批制度,及時核準(zhǔn)事實,監(jiān)督和隱私各有邊界,避免“誤傷事件”,并定期向網(wǎng)民和公民公布;要健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和問責(zé)機(jī)制,切實推進(jìn)反腐倡廉制度化、法制化。

  廣東處在改革開放的前沿,近年來各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一直高度重視對新興媒體的運(yùn)用,在建立配套的反腐機(jī)制上不斷探索創(chuàng)新,逐步形成了集收集、研判、處置、引導(dǎo)和宣傳于一體的網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作體系。

  建立載體。廣東紀(jì)檢監(jiān)察手機(jī)短信舉報平臺率先開通,覆蓋縣級以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。目前已形成了集來信、來訪、12388電話舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報、手機(jī)短信舉報以及涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情搜索于一體的“5+1”全方位、立體化的信訪舉報受理渠道網(wǎng)。不斷加大省紀(jì)委門戶網(wǎng)站建設(shè)力度,重要信息及時在網(wǎng)站發(fā)布。注重與網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)民的互動溝通,邀請網(wǎng)民代表參加紀(jì)檢監(jiān)察開放日活動等。

  構(gòu)建機(jī)制。全省各地注重工作團(tuán)隊和管理機(jī)制的建設(shè)。廣州市紀(jì)委在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)建立了近200人的輿情信息員、網(wǎng)絡(luò)評論員和微博聯(lián)絡(luò)員三支隊伍。珠海市紀(jì)委先后出臺一系列規(guī)章制度,有力地保障了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的規(guī)范化、制度化。

  內(nèi)外互動。各地各單位注重科學(xué)運(yùn)用新興媒體的力量,形成網(wǎng)絡(luò)輿情工作合力,政務(wù)微博也逐顯成效。中山市紀(jì)委、清遠(yuǎn)市紀(jì)委開通官方微博。湛江市紀(jì)委開設(shè)“尋計問策”百問網(wǎng)友:如何杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病上崗”,如何進(jìn)一步彰顯監(jiān)督威力,招投標(biāo)里面都有什么“貓膩”等。到目前為止,已有5萬多閱讀量,網(wǎng)友留言120多條。

  為確保網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的引導(dǎo)和處置制度化,日常工作中,我們要求對網(wǎng)絡(luò)實名舉報及時予以核查,力求件件有著落;對其中實名舉報并對查處大案要案做出貢獻(xiàn)的,還依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

  然而,網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情社會關(guān)注度高,給社會造成了好像反腐敗就是靠網(wǎng)絡(luò)來暴露線索、揭露腐敗的錯覺。就目前我們掌握的情況看,網(wǎng)絡(luò)爆料的線索占查處案件的比例很小。近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違紀(jì)違法案件線索的來源,主要都是通過信訪和查案等主渠道提供的。為了積極應(yīng)對新媒體的挑戰(zhàn),今后各級紀(jì)委要切實運(yùn)用和引導(dǎo)新媒體,做到一是要轉(zhuǎn)變觀念,敢用新興媒體;二是要把握規(guī)律,善用新媒體;三是要積極穩(wěn)妥,用好新媒體;四是要整合資源,促進(jìn)新舊媒體互動融合。在法律層面,要逐步將一些彈性規(guī)則變成相應(yīng)的法律法規(guī),以實際效果取信于民!熬上”反映的問題,最終還是要靠“線下”來解決。

 。ū緢笥浾  吳 冰整理)  

        

  讀者反饋

  @桃源新民謠:領(lǐng)導(dǎo)干部用網(wǎng)要敢于“冒泡”,坦誠與網(wǎng)友嘮嗑,多接受網(wǎng)友“拍磚”、吐槽,讓這座官民良性溝通的橋梁更加看得見、摸得著。

  @喻晨:“用好網(wǎng)”不是目的,而是手段。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,是為了更好地執(zhí)政為民,而非刻意作秀。

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(責(zé)編:齊賀、王倩)

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