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長(zhǎng)江日?qǐng)?bào):弄清國(guó)企巨額招待費(fèi)的流向“地圖”

付小為

2013年05月14日09:17    來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

由2012年上市公司年報(bào)披露的“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”問(wèn)題還在繼續(xù)!缎戮﹫(bào)》報(bào)道,數(shù)據(jù)顯示,招待費(fèi)排名前十的均為國(guó)企,它們所用招待費(fèi)共計(jì)29.07億元,1720家作出同項(xiàng)披露的上市公司所用招待費(fèi)共計(jì)133億元。

現(xiàn)在來(lái)看,雖然中國(guó)鐵建以領(lǐng)銜A股上市公司的8.37億元招待費(fèi)率先“落馬”,但就招待費(fèi)占利潤(rùn)比例而言,備受指摘的中國(guó)鐵建甚至算得上費(fèi)用控制相對(duì)較好的,同排在招待費(fèi)前十位的上海建工、葛洲壩均在鐵建基礎(chǔ)上各有“突破”。而此前鐵建方面“不光是我們一家”的回應(yīng),不是沒(méi)有現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

對(duì)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)問(wèn)題,業(yè)內(nèi)和業(yè)外的認(rèn)知顯然大相徑庭。在外界看來(lái),業(yè)務(wù)招待費(fèi)無(wú)論在數(shù)額,還是在涉及企業(yè)的數(shù)量上,都龐大到讓人無(wú)法接受,而且,當(dāng)下的數(shù)據(jù)還不包括大批未披露招待費(fèi)的上市公司。相較之下,業(yè)內(nèi)人士多視其為常態(tài)、通則,一來(lái)公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)在營(yíng)業(yè)收入中的占比低于相關(guān)規(guī)定,不違背規(guī)則要求,二來(lái)游走市場(chǎng)有維系關(guān)系的必要,后者離不開(kāi)“請(qǐng)客吃飯”。事實(shí)上,正是這種不認(rèn)為有問(wèn)題的心態(tài),讓“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”得以披露。不難看出,要不要花錢(qián)維系關(guān)系,決定了兩種觀(guān)點(diǎn)和行為的走向。

如果只是以市場(chǎng)原理看這個(gè)問(wèn)題,作為一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式基本形成的國(guó)家,產(chǎn)品、服務(wù)、資源應(yīng)已高度市場(chǎng)化,并由市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)配置,政府在市場(chǎng)失靈的情況下適時(shí)出手、點(diǎn)到即止。這個(gè)過(guò)程中,不會(huì)以關(guān)系為主導(dǎo),有限適度的正常接待開(kāi)支外,更不會(huì)為了維系關(guān)系無(wú)限擴(kuò)大招待費(fèi)用。這也是輿論為龐大招待費(fèi)嘩然的原因。

然而,目前中國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境并不完全具備理論落地的土壤,維持關(guān)系所隱含的,是做什么都要跟政府打交道的潛臺(tái)詞。進(jìn)一步看,它根植于政府資源配置權(quán)過(guò)大的老問(wèn)題。以招待費(fèi)為窗口,那些對(duì)“吃喝應(yīng)酬”的不以為意其實(shí)是中國(guó)市場(chǎng)病癥的一部分。

這種病癥的最大問(wèn)題在于,它從根本上破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。加上劣幣驅(qū)良幣的逆向操作,國(guó)企、民企、外企,無(wú)一例外接受這樣的競(jìng)逐方式,交互影響、惡性循環(huán),把市場(chǎng)環(huán)境愈攪愈渾。

當(dāng)然,即使拉關(guān)系的手段是相同的,但不同產(chǎn)權(quán)屬性、體量的企業(yè)所造成的影響卻不同。民企為控制成本,在招待費(fèi)支出上會(huì)有所“克制”,相比之下,一些國(guó)企要慷慨得多,更有甚者,視之為白吃白拿、貪污腐敗的“方便之門(mén)”。一方面,它抬高了招待費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),讓問(wèn)題更趨嚴(yán)重;另一方面,它極可能形成一個(gè)悖論的局面,即借助國(guó)民所有財(cái)富獲取優(yōu)勢(shì)、擠占市場(chǎng),又由于尋租腐敗,創(chuàng)造出一個(gè)顯非最優(yōu)解的“次級(jí)品”市場(chǎng),供之以國(guó)民。

解決問(wèn)題,首先得打破招待費(fèi)正常的普遍認(rèn)知。為什么招待費(fèi)居高不下,它主要發(fā)生在哪,根源在哪,都要一一查清。以高昂招待費(fèi)“多發(fā)地”的建筑業(yè)開(kāi)始,從公開(kāi)中國(guó)鐵建8.37億元招待費(fèi)的具體構(gòu)成起,讓招待費(fèi)的流向“地圖”清晰明確,把市場(chǎng)病癥攤在陽(yáng)光下,再來(lái)談?wù)毮芏ㄎ坏膯?wèn)題。

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(責(zé)編:王倩、文松輝)

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