中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)還沒(méi)到，北京就為“最堵9月”接連出招：針對(duì)9月的9個(gè)重點(diǎn)擁堵日，北京倡議這幾天各企事業(yè)單位可實(shí)施彈性工作時(shí)間；北京市交通委發(fā)布應(yīng)對(duì)最堵9月措施正式意見(jiàn)，其中包括鼓勵(lì)駕駛小汽車出行線路固定的雙方，在簽署協(xié)議后合乘出行……

為何9月最堵？北京市相關(guān)部門(mén)給出的原因有很多：學(xué)校新學(xué)期開(kāi)學(xué)，中秋和國(guó)慶緊鄰、探親訪友聚會(huì)旅游出行增加，商業(yè)打折促銷活動(dòng)頻繁，高速路免費(fèi)通行，甚至還提到了天氣原因，正是這些因素的疊加導(dǎo)致了9月全年最堵。不可否認(rèn)，這些因素確實(shí)加劇了京城交通的擁堵。但若再進(jìn)一步追問(wèn)，兩節(jié)送禮恐怕才是為“最堵9月”添堵的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

北京市交通委預(yù)測(cè)的9個(gè)“堵點(diǎn)”，其中就包括9月16日、17日、18日、29日四個(gè)點(diǎn)，前面三個(gè)點(diǎn)與中秋節(jié)(9月19日)相關(guān)，后面一個(gè)點(diǎn)則是與國(guó)慶節(jié)相關(guān)。其實(shí)放眼國(guó)內(nèi)各大城市，“逢節(jié)必堵”已是常態(tài)，只不過(guò)與其他城市相比，北京尤甚，原因不言自明：看看北京街頭上跑的掛著各地號(hào)牌的公車，查查各部委附近的酒店賓館，網(wǎng)友的評(píng)論可謂一針見(jiàn)血。

以此而言，北京為治“最堵9月”所開(kāi)出的招數(shù)或許會(huì)起到一定的緩解作用，但只要“跑部進(jìn)京”的送禮風(fēng)不改，“最堵9月”就永遠(yuǎn)難以治愈。

最近幾年，每到傳統(tǒng)節(jié)日，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)都會(huì)提前打預(yù)防針，今年中紀(jì)委更是明確要求，堅(jiān)決剎住用公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝等不正之風(fēng)。然而到了地方，卻很難執(zhí)行。當(dāng)然，地方也有自己的苦衷，平時(shí)難有機(jī)會(huì)與上面搞好關(guān)系，中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)剛好給了一個(gè)“名正言順”的送禮之機(jī)。于是權(quán)力最集中的京城，自然就會(huì)有形形色色的“送禮車”蜂擁而至。

一方面，這些被人形容為蝗蟲(chóng)的“送禮車”，與其他因素一起形成了“最堵9月”；另一方面，節(jié)前送禮的官場(chǎng)痼疾也將傳統(tǒng)節(jié)日異化成了“送禮節(jié)”。因而，“逢節(jié)必堵”不僅是一種“節(jié)日病”、“交通病”，更是一種“社會(huì)病”。找到了這個(gè)病癥，才好開(kāi)藥方。

其一，把公款禁送月餅禁送節(jié)禮等落到實(shí)處。中央三令五申為何沒(méi)能禁住節(jié)前送禮？有處罰不夠力度的原因。參照中紀(jì)委兩次集中曝光違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神的典型案例，不妨效仿這種做法，對(duì)那些“兩節(jié)”前進(jìn)京送禮的地方官員、地方公車進(jìn)行曝光；還有相關(guān)規(guī)定不夠明確的原因。比如說(shuō)節(jié)前送禮算不算行賄？收多少月餅就可以受賄罪論處？其二，最根本的是把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。地方公車為了送禮而開(kāi)進(jìn)北京城，這已是違規(guī)使用公車，為何沒(méi)有人管？那些手握大權(quán)的各大部委為何敢于收禮？無(wú)非是監(jiān)督不到位。

治理“最堵9月”，僅靠交通部門(mén)不是治本之策，還需要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)的大背景下，減少地方公車進(jìn)京送禮，這或許才是最大的考驗(yàn)。

(子在淵)