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人民網(wǎng)>>觀點

人民日報:為懲治網(wǎng)絡誹謗等犯罪提供法律標尺

周光權

2013年09月11日05:28    來源:人民網(wǎng)-人民日報    手機看新聞
原標題:為懲治網(wǎng)絡誹謗等犯罪提供法律標尺

  近年來,利用網(wǎng)絡實施的誹謗、敲詐勒索等犯罪有愈演愈烈之勢,有人甚至通過制造、傳播謠言等行為造成大范圍社會恐慌,類似行為要么嚴重侵害公民的人身、財產(chǎn)權利,要么嚴重擾亂公共秩序,最終危害社會穩(wěn)定,需要動用刑罰進行懲罰。“兩高”根據(jù)利用網(wǎng)絡實施的相關犯罪的發(fā)展態(tài)勢,及時出臺《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,為準確、嚴厲打擊相關網(wǎng)絡犯罪提供了具體、明確的法律標尺。這一司法解釋清楚地表明網(wǎng)絡空間雖是公共意見的表達場所,但在該場所的所有言論都必須受法律約束,正如在現(xiàn)實社會中沒有絕對自由一樣,在網(wǎng)絡空間也只有相對的自由,網(wǎng)絡不是法外之地。司法解釋的出臺,有助于準確定罪量刑,有助于凈化網(wǎng)絡環(huán)境,積極回應社會關切,維護人民群眾切身利益,維護社會公共秩序。

  解讀司法解釋,可以發(fā)現(xiàn)其在很大程度上是對以往司法實踐經(jīng)驗的總結。利用網(wǎng)絡實施的犯罪,不是最近一兩年才有。10多年以前,就有犯罪人編造被害人是賣淫女或盜竊犯的事實,并將被害人的手機號碼公之于眾,通過國際互聯(lián)網(wǎng)公開發(fā)布帶有誹謗內(nèi)容的帖子,嚴重損害被害人名譽的案件,當時司法機關就以誹謗罪對被告人定罪判刑。近年來,人民法院對利用網(wǎng)絡實施的敲詐勒索犯罪,也做了大量判決,特別是對在網(wǎng)上尋找所謂的負面信息進行綜合、加工整理,選定目標對象并以在網(wǎng)上發(fā)布或揚言利用自己的媒體資源發(fā)布負面帖子、揭露對方隱私為由向被害人施加壓力、索要財物的案件,歷來是發(fā)現(xiàn)一起處理一起。因此,這個司法解釋并沒有創(chuàng)制法律,而是在刑法規(guī)定的框架內(nèi)總結、提煉了以往司法實務的經(jīng)驗。

  解讀司法解釋,可以發(fā)現(xiàn)其為懲治相關犯罪提供了實質(zhì)標準。利用網(wǎng)絡實施的誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索等犯罪,和司法機關以往處理的、發(fā)生在現(xiàn)實社會的類似犯罪,只有形式上的差別,沒有實質(zhì)差別。在現(xiàn)實社會中,行為人可能在捏造事實之后,通過口頭形式散布;通過編造虛假事實面對面告知對方進行要挾;通過語言方式在公共場所起哄鬧事擾亂公共秩序。而這樣的行為手段,通過信息網(wǎng)絡也可以實施,行為人可以輕而易舉地利用網(wǎng)絡達到誹謗他人、損毀他人名譽,恐嚇他人取得財物,起哄鬧事擾亂公共秩序等目的。因此,利用網(wǎng)絡實施的誹謗、敲詐勒索和尋釁滋事,和現(xiàn)實社會中所實施的相應犯罪,在危害性方面從實質(zhì)上看是完全相同的,都應該成為刑法處罰的對象。

  解讀司法解釋,可以發(fā)現(xiàn)其為懲治相關犯罪提供了明確標準。司法解釋的著力點在于:對行為手段、危害后果進行明確界定;對犯罪情節(jié)輕重作出區(qū)分,提出明確的量化標準;提出罪與非罪、此罪與彼罪的區(qū)分標準;對犯罪之間的競合關系做出規(guī)定。上述內(nèi)容,凡是能夠詳盡列舉的,在司法解釋中都盡可能規(guī)定得比較清楚;同時,特別突出行為的危害性是犯罪的本質(zhì)特征這一點。對于將網(wǎng)絡作為工具誹謗他人、敲詐勒索、尋釁滋事的,只有在其行為所造成的客觀損害后果和在現(xiàn)實社會環(huán)境中實施誹謗、敲詐勒索、尋釁滋事所造成的后果相同時,才能動用刑罰進行處罰。所以,司法解釋在確定處罰標準時,重點強調(diào)的是危害后果這部分。今后,在實踐中,對于大量的案件,即便行為人發(fā)表了與事實并不符合的某些言論,但如果其行為客觀上的危害程度沒有達到司法解釋所規(guī)定的定罪標準,特別是其行為的社會危害性沒有達到犯罪程度的,都不能論以犯罪,可依照《治安管理處罰法》的規(guī)定處理,刑法的“最后手段性”、謙抑性必須要堅持,不能動輒動用刑罰手段。應當說,上述規(guī)定及其所反映出來的精神,對于指導司法實踐,準確打擊犯罪,具有現(xiàn)實意義。在司法實務中適用這一司法解釋時,只要司法機關嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行,不枉不縱,就一定能夠有效控制犯罪勢頭、凈化網(wǎng)絡環(huán)境,同時保障公民正當?shù)难哉撟杂蓹嗬?/p>

 。ㄗ髡邽榍迦A大學法學院教授)

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(責編:潘旭海、文松輝)



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