9月9日，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》公布，這個(gè)總共10條的司法解釋對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營(yíng)等犯罪的認(rèn)定，嚴(yán)厲打擊信息網(wǎng)絡(luò)共同犯罪等8個(gè)方面問題進(jìn)行了明確規(guī)定，厘清了信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論的法律邊界，為懲治利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等犯罪提供了明確的法律標(biāo)尺。司法解釋將于2013年9月10日起施行。

兩高的司法解釋出臺(tái)于有關(guān)部門加大打擊互聯(lián)網(wǎng)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)的當(dāng)下，出臺(tái)于公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐不斷寄予厚望的當(dāng)今，出臺(tái)于公眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪邊界不清而存有某些擔(dān)憂的時(shí)刻，無疑是及時(shí)和必要的。它為打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、保護(hù)公眾的合法權(quán)益、維護(hù)正常的社會(huì)秩序，提供了明確的法律依據(jù)。

眾所周知，近年來隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸和發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在我們的社會(huì)生活中扮演著越來越重要的角色，發(fā)揮著越來越不可或缺的作用。網(wǎng)絡(luò)為公眾提供了一個(gè)龐大的信息源，同時(shí)，難辨真?zhèn)蔚男畔⒁苍萍�互�?lián)網(wǎng)。

一方面，利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的各類違法犯罪活動(dòng)日漸增多，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行造謠誹謗等違法犯罪現(xiàn)象比較突出。如在信息網(wǎng)絡(luò)上捏造事實(shí)惡意誹謗他人；利用社會(huì)敏感熱點(diǎn)問題，炮制謠言，造成公共秩序混亂，甚至引發(fā)群體性事件；以在信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、刪除負(fù)面信息相要挾，索取被害人財(cái)物，甚至出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司”、“網(wǎng)絡(luò)推手”，有償提供“刪帖”、“發(fā)帖”服務(wù)，非法牟利。另一方面，廣大網(wǎng)民對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)”、“網(wǎng)絡(luò)反腐”又充滿期待。如何去除網(wǎng)絡(luò)的“毒素”，讓網(wǎng)絡(luò)風(fēng)清氣正，有序運(yùn)轉(zhuǎn)，是公眾的期待。

兩高司法解釋的出臺(tái)，對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)管理的一些模糊邊界從法律上做了厘清，加大了懲治犯罪分子的力度，是懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪的利器。比如，明確了利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施非法經(jīng)營(yíng)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)以“發(fā)帖”和“刪帖”進(jìn)行威脅、要挾被害人并索取財(cái)物進(jìn)行嚴(yán)肅懲處；對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上常見的虛假信息和誹謗進(jìn)行了邊界確定；對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇?biāo)�人，情�?jié)惡劣，破壞社會(huì)秩序的，編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息而在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，依照刑法尋釁滋事罪定罪處罰。這些對(duì)于防范互聯(lián)網(wǎng)淪為一些犯罪分子的“網(wǎng)絡(luò)工具”具有重要意義。公眾也有了對(duì)抗敲詐、誹謗、非法經(jīng)營(yíng)犯罪分子的利器。

兩高司法解釋的出臺(tái)，同時(shí)也是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的法律武器。司法解釋在依法、準(zhǔn)確打擊犯罪的同時(shí)，也保護(hù)了網(wǎng)民的表達(dá)權(quán)，體現(xiàn)了教育、引導(dǎo)為主的精神。比如，司法解釋規(guī)定，廣大網(wǎng)民通過信息網(wǎng)絡(luò)檢舉、揭發(fā)他人違法違紀(jì)行為的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待，負(fù)責(zé)任地核實(shí)，及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。即使檢舉、揭發(fā)的部分內(nèi)容失實(shí)，只要不是故意捏造事實(shí)誹謗他人的，或者不屬明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí)而在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的，就不應(yīng)以誹謗罪追究刑事責(zé)任。對(duì)構(gòu)成誹謗罪的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了較為嚴(yán)格的“門檻”，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)發(fā)言無礙“網(wǎng)絡(luò)反腐”。這不僅保障了公民表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，而且有利于保護(hù)公眾參與“網(wǎng)絡(luò)反腐”的積極性。

兩高司法解釋嚴(yán)格按照罪行法定原則，結(jié)合利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪的行為特征和實(shí)際危害，明確了定罪量刑的具體標(biāo)準(zhǔn)，提出了利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗犯罪適用公訴程序的條件，即“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益”的認(rèn)定問題。這既充分尊重當(dāng)事人的處分權(quán)，依法保護(hù)被害人的合法權(quán)益，又為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)提供了法律依據(jù)。我們期待司法解釋的實(shí)施為網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮正能量保駕護(hù)航。