社論

　　本報評論員

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在作2014年政府工作報告時說，當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，必須緊緊依靠人民群眾，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面深化各領(lǐng)域改革。

　　改革、深化改革、推動改革、深入推進(jìn)改革、加快改革、啟動改革……政府工作報告，77次出現(xiàn)“改革”字眼，吹響改革號角；“我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳”，“我們一定要堅定不移推進(jìn)醫(yī)改，用中國式辦法解決好這個世界性難題”，“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)”，表達(dá)改革決心；“以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概”，宣示改革勇氣。

　　2013年，改革成為關(guān)鍵詞，改革向各個維度探進(jìn)，公眾看到了改革的線路圖和成績單。放開市場這只“看不見的手”，激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力，用好政府這只“看得見的手”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長；加快轉(zhuǎn)變政府職能，大幅減少行政審批事項，分批下放和取消416項行政審批等事項；擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)，取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)348項；全面放開貸款利率管制，進(jìn)行中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)；設(shè)立中國上海自貿(mào)區(qū)，等等。

　　廢止勞教制度，體現(xiàn)對人權(quán)的尊重和保護(hù)；裁判文書上網(wǎng)、案件旁聽等多種舉措，以司法公開促進(jìn)司法公正；培育、扶持、鼓勵社會組織成長，激發(fā)社會組織活力；調(diào)整完善生育政策，啟動實施“單獨(dú)二孩”政策；城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險并軌，實現(xiàn)農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)變；疾病應(yīng)急救助制度，為醫(yī)保制度打“補(bǔ)丁”；嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新；出臺系列措施，加大反腐倡廉力度，“老虎”“蒼蠅”一起打等等。從經(jīng)濟(jì)到市場，從行政到社會，全方位的改革，給社會帶來改革紅利，讓全體人民看到了過上好日子的希望。

　　開弓沒有回頭箭，改革沒有回頭路。一方面，許多領(lǐng)域的改革并沒完成，需要繼續(xù)推進(jìn)來鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果。如“使市場在資源配置中起決定性作用”就是一個宏闊而深遠(yuǎn)的改革議題，涉及經(jīng)濟(jì)、行政、社會諸多方面，不可能一蹴而就。另一方面，一些在改革過程中出現(xiàn)的問題，需要通過深化改革來解決。如貧富差距、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)差距、收入分配、社會公正、資源分配、三農(nóng)問題等等，都有待進(jìn)一步的改革予以完善。

　　步入“深水區(qū)”，必然有險灘；啃下“硬骨頭”，需要有膽識。改革越是向前推進(jìn)，所觸及的矛盾就越深，涉及的利益就越復(fù)雜，碰到的阻力也就越大。阻力越大，越需要改革者的勇氣；利益越復(fù)雜，越需要改革者的智慧�？偫碓谡�府工作報告中提到要“以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概”全面深化各領(lǐng)域改革，充分體現(xiàn)了改革者的膽識。不久前，中央成立了深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，將對改革進(jìn)行總體設(shè)計，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實，確保改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　凝心聚力，攻艱克難。勇于擔(dān)當(dāng)，背水一戰(zhàn)。我們有理由相信，全面深化改革的宏觀藍(lán)圖終將變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。