政府工作報(bào)告，是總理代表政府向全國(guó)人民交的一份成績(jī)單和承諾書。

政府究竟是做什么的？李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中，用所有中國(guó)人都聽(tīng)得懂的語(yǔ)言說(shuō)：政府工作的根本目的，是讓全體人民過(guò)上好日子。換言之，他希望打造專心提供公共服務(wù)的人民政府。

他用了大量篇幅和數(shù)據(jù)，描述讓百姓過(guò)上好日子的具體方略。有些語(yǔ)句很動(dòng)感情。談及教育公平時(shí)，他誓言“要努力使每一個(gè)孩子有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)”；談及社會(huì)保障，他承諾“讓每一個(gè)身處困境者都能得到社會(huì)關(guān)愛(ài)和溫暖”；談及扶貧開(kāi)發(fā)，他宣告“向貧困宣戰(zhàn)，絕不讓貧困代代相傳”；談及食品安全，他疾言厲色，“用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障‘舌尖上的安全’”……

這是一份充滿人文情懷、有溫度的報(bào)告。

然而，李克強(qiáng)溫煦的表述在談及政府改革時(shí)戛然而止，語(yǔ)氣一變而為急迫峻切和不容置疑。他力推政府“瘦身”、行政審批制度改革、公布權(quán)力清單，為落實(shí)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，次第安排了一系列壯士斷腕式的政府改革。更要求各級(jí)政府必須厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，堅(jiān)持過(guò)緊日子。他“約法三章”；政府性樓堂館所一律不得新建和改擴(kuò)建，財(cái)政供養(yǎng)人員總量只減不增，“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。

事實(shí)上，很多地方政府和部委官員在聽(tīng)到總理這一系列承諾時(shí)，內(nèi)心并不輕松，甚至可能叫苦不迭。積重難返，他們很清楚這一切意味著什么。從前屬于政府的各種“福利”，如今“只減不增”，緊日子真的來(lái)了。

報(bào)告中有一個(gè)醒目的數(shù)字，是本屆政府這一年“大考”的一個(gè)漂亮分?jǐn)?shù)：去年中央“三公”經(jīng)費(fèi)減少了35％，31個(gè)省份減少了26％——銳減三成，這是對(duì)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”結(jié)果的量化考評(píng)。

本屆政府規(guī)定“約法三章”，“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增，扎緊了“三公”支出的口袋。此外，要求“所有財(cái)政撥款的‘三公’經(jīng)費(fèi)”都要公開(kāi)，打造陽(yáng)光財(cái)政不留死角，便于公眾明白監(jiān)督。相信今年將要啟動(dòng)的公務(wù)用車制度改革，將會(huì)讓明年政府工作報(bào)告上那個(gè)“三公”經(jīng)費(fèi)繼續(xù)減少的數(shù)字，再成亮點(diǎn)。

政府的“緊日子”開(kāi)始了，百姓的“好日子”還會(huì)遠(yuǎn)嗎？