上午9時(shí),第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議舉行第二次全體會(huì),聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江作全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。(3月9日人民網(wǎng))
早上一起來(lái)就開(kāi)始看電視直播兩會(huì),我對(duì)張德江委員長(zhǎng)的報(bào)告一字不拉的聽(tīng)完,筆者感到,人大工作2013年成就喜人,為馬年傳遞了強(qiáng)大的正能量。
之一,立法工作走上質(zhì)量新時(shí)代。立法工作是人大工作的重要職能,立法的關(guān)鍵是質(zhì)量,質(zhì)量高的法律能夠取得有質(zhì)量的立法效益,能夠?qū)ι鐣?huì)進(jìn)步文明產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用。一年來(lái),人大立法工作走上了質(zhì)量新時(shí)代,從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民需求的立法立項(xiàng),到法律的可執(zhí)行性,可操作性研究,到法律出臺(tái)前的評(píng)估,以及草案征求意見(jiàn)機(jī)制,人大立法工作已經(jīng)形成了一套保障質(zhì)量的全面制度機(jī)制。立法質(zhì)量的提升,保證了人大工作的工作效益,促進(jìn)了依法治國(guó)水平的提升,對(duì)打造法制文明社會(huì)產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。比如審議通過(guò)了關(guān)于確定中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日的決定、關(guān)于設(shè)立南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日的決定。全國(guó)人大常委會(huì)以立法形式確立這兩個(gè)紀(jì)念日,對(duì)于進(jìn)一步凝聚全國(guó)各族人民的意志和力量,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè),具有十分重要的意義,充分體現(xiàn)了人大立法工作的人民性,國(guó)家性,和對(duì)世界文明的責(zé)任擔(dān)當(dāng),傳遞出建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的強(qiáng)大正能量。
之二,監(jiān)督工作走上實(shí)效新天地。監(jiān)督工作是人大工作的重要內(nèi)容,是人大行使人民權(quán)力的重要一環(huán),一年來(lái),人大監(jiān)督工作亮點(diǎn)多多,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)運(yùn)行;對(duì)財(cái)政預(yù)算決算審查監(jiān)督,保證我國(guó)財(cái)政發(fā)揮最大的造福人民效益;對(duì)民生工作監(jiān)督,保證公民享受改革紅利;對(duì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督,保證建設(shè)美麗中國(guó)的基礎(chǔ)環(huán)境;對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,有效防止腐敗打擊腐敗,保證廉潔執(zhí)政風(fēng)尚;等等。一年來(lái),人大工作的監(jiān)督注重實(shí)效,以實(shí)效求實(shí)績(jī),有目共睹,激勵(lì)人心,傳遞出規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和保障人民當(dāng)家作主的強(qiáng)大正能量。
之三,自身建設(shè)走上創(chuàng)新新境界。一年來(lái),人大自身建設(shè)工作注重改革,勇于創(chuàng)新,代表聯(lián)系群眾制度,常委聯(lián)系代表制度的完善與創(chuàng)新,保證了人大工作接地氣上創(chuàng)新,在民意基礎(chǔ)上改革,保證了人大工作的最貼近民生,保證了人民智慧融入立法,融入國(guó)家建設(shè)。比如,修改商標(biāo)法時(shí)就充分吸納了代表提出的制止惡意搶注行為、明確商標(biāo)和企業(yè)字號(hào)沖突處理辦法、規(guī)定懲罰性賠償?shù)冉ㄗh;審議生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)工作情況報(bào)告時(shí),將代表提出的適當(dāng)上調(diào)生態(tài)公益林和草原生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等建議,匯總納入常委會(huì)組成人員審議意見(jiàn),送交有關(guān)部門(mén)研究辦理。人民是歷史的主人,群眾是智慧的源泉,人大代表自身建設(shè)的創(chuàng)新就是為人民智慧參與國(guó)家建設(shè)創(chuàng)造更多的直通車(chē),打造更多的參與平臺(tái),傳遞出建設(shè)中國(guó)特色民主文明的正能量。
一年來(lái),人大工作成就頗多,亮點(diǎn)不少,筆者難以一一點(diǎn)贊,但是,從這些工作成就中,我們感受到中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,感受到人大工作的進(jìn)步與創(chuàng)新,感受到了馬年工作進(jìn)取的強(qiáng)大正能量。人大工作為人民,人民智慧進(jìn)人大,馬年人大工作必然更加精彩。

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