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羊城晚報(bào):不是該不該做的問(wèn)題

何 龍

2014年03月11日16:49    來(lái)源:羊城晚報(bào)    手機(jī)看新聞
原標(biāo)題:不是該不該做的問(wèn)題

汽車該不該年檢一直都是有爭(zhēng)議的事情。在這次全國(guó)人大會(huì)議上,廣東代表團(tuán)的黃細(xì)花、張育彪相繼提出,小車強(qiáng)制年檢的政策應(yīng)該取消,改為登記制,同時(shí)要簡(jiǎn)化程序。

黃細(xì)花反對(duì)年檢的理由是,既然車輛是個(gè)人財(cái)產(chǎn),它的使用、檢測(cè)、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢,就應(yīng)該由擁有小車的個(gè)人說(shuō)了算,而不應(yīng)該是政府或其他人說(shuō)了算。強(qiáng)制年檢是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代慣性思維的產(chǎn)物,與《物權(quán)法》相抵觸,應(yīng)予以廢止。

張育彪則認(rèn)為,目前很多檢測(cè)點(diǎn)的單一檢測(cè),導(dǎo)致一次年檢要跑幾個(gè)地方,年檢效率低下,排隊(duì)候檢十分普遍,年檢代辦生意應(yīng)運(yùn)而生,增加了車主負(fù)擔(dān)。這就產(chǎn)生了黃細(xì)花所反映的年檢“潛規(guī)則”:找人就容易過(guò),不找人就費(fèi)時(shí)又費(fèi)力;交錢就沒(méi)問(wèn)題,不交錢就渾身是問(wèn)題。潛規(guī)則成了車托、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、有關(guān)人員利益輸送的灰色鏈條。(見昨天羊城晚報(bào)相關(guān)報(bào)道)

在汽車開始走入尋常百姓家的今天,汽車年檢事涉千家萬(wàn)戶,這兩位人大代表都看到了年檢過(guò)程中的弊病,提出了人們關(guān)注的問(wèn)題。

有人認(rèn)為,強(qiáng)制年檢就好像強(qiáng)制人們體檢一樣,是“管得太寬了”。但這個(gè)比喻不太恰當(dāng)。汽車確實(shí)是私人財(cái)產(chǎn),但它不僅僅只關(guān)乎車主個(gè)人安全的私人財(cái)產(chǎn)。個(gè)人的身體好壞,除了一些傳染病之外,對(duì)別人基本上不構(gòu)成影響;但汽車如果帶病行駛,萬(wàn)一出事,受到傷害的還可能是他人。

汽車年檢存在的理由,正是基于汽車是一種涉他性私人物品,并且是專業(yè)性物品。涉他的嚴(yán)重程度和專業(yè)性之高,無(wú)法讓汽車擁有者對(duì)車況好壞說(shuō)了算。

但這不意味著兩位人大代表和民眾所反映的問(wèn)題不成問(wèn)題。問(wèn)題就出在汽車年檢權(quán)力的壟斷之上。這一壟斷導(dǎo)致了年檢往往需要排長(zhǎng)龍,產(chǎn)生年檢可以找關(guān)系和花錢走過(guò)場(chǎng)等潛規(guī)則。

事實(shí)上,所有正規(guī)的汽車修理廠都有年檢的資質(zhì),都有承擔(dān)年檢的能力。但為什么公安局可以聘請(qǐng)那么多的協(xié)警代行交通疏導(dǎo)職責(zé),卻讓屬下的車管所及其批準(zhǔn)的檢測(cè)站超負(fù)荷地年檢,而不去尋找更多的4S店或汽修廠“協(xié)檢”?

而且把年檢作為不分青紅皂白都要檢的鐵律也不合理,因?yàn)樵谠S多時(shí)候,車輛剛剛進(jìn)行過(guò)保養(yǎng),其檢測(cè)的嚴(yán)格程度超過(guò)了年檢,車主按道理應(yīng)該可以憑保養(yǎng)檢查的憑據(jù)申請(qǐng)相關(guān)免檢,可是在我們的年檢“鐵律”下還要重復(fù)檢測(cè),這既浪費(fèi)檢測(cè)費(fèi),更浪費(fèi)時(shí)間。

公安部門可能會(huì)說(shuō),權(quán)力分流、委托年檢涉及廠家太多難以監(jiān)控,容易被做手腳。但問(wèn)題是車管所及其批準(zhǔn)的檢測(cè)站本身也沒(méi)有“監(jiān)控”好自己,同樣出現(xiàn)“給錢通過(guò)”的潛規(guī)則。況且與車管所自己監(jiān)督自己相比,受委托年檢的廠家畢竟還有自身之外的機(jī)構(gòu)監(jiān)督,更不易胡作非為。如果擔(dān)心受委托的廠家忽悠謀利,完全可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)、事故倒追等規(guī)矩來(lái)制約,“難以監(jiān)控”的理由不成立。

汽車年檢的出發(fā)點(diǎn)是為車主和公眾的安全考慮,但為什么公眾對(duì)這種好意不領(lǐng)情?關(guān)鍵就在于你沒(méi)有把事情做好,對(duì)公眾構(gòu)成了困擾,甚至利用年檢謀取利益。因此,汽車年檢不是該不該做的問(wèn)題,而是如何做、做得好不好、有沒(méi)有滋生腐敗的問(wèn)題。(作者是本報(bào)首席評(píng)論員)

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(責(zé)編:孫端端(實(shí)習(xí)生)、文松輝)



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