來論

近日，山西汾西縣有市民反映，當(dāng)?shù)囟鄠�(gè)政府部門大量聘用臨時(shí)工，他們的工資最低的每月只有300元，大大低于山西省規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在水利局上班的王先生告訴記者，“干16年了，五險(xiǎn)一金，根本沒有，什么保障都沒有，什么保險(xiǎn)都沒有，你想干就干不想干自己走。”（3月31日中國(guó)廣播網(wǎng)）

有人說，現(xiàn)在茶葉蛋都那么貴，一個(gè)月300元的工資能養(yǎng)家糊口嗎？在我看來，汾西縣政府部門大量雇用臨時(shí)工，遠(yuǎn)不是工資太低這么簡(jiǎn)單——即便給臨時(shí)工們發(fā)一筆相當(dāng)可觀的薪水，就皆大歡喜了嗎？顯然不是的。問題的關(guān)鍵在于，政府部門為什么要雇用大量臨時(shí)工呢？如果說名不正言不順，即便一個(gè)臨時(shí)工每月只拿300元的財(cái)政工資，恐怕也讓百姓覺得這筆錢花得冤枉。

事實(shí)上，如果說政府因?yàn)橐�舉辦某項(xiàng)大型活動(dòng)或因?yàn)槟撤N應(yīng)急任務(wù)而需要雇用臨時(shí)工幫忙，是能理解的，然而，當(dāng)?shù)卣�府部門所雇用的這些臨時(shí)工并不“臨時(shí)”，很多一干就是十幾年，完全是干著正式工的活拿著臨時(shí)工的錢。為何會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？政府部門的效率低下恐怕是重要原因。

就在前不久，某地一公務(wù)員發(fā)帖稱單位“三個(gè)閑成豬，兩個(gè)累成狗”，引發(fā)不小共鳴。應(yīng)該說，公務(wù)員隊(duì)伍冗余之一體現(xiàn)在內(nèi)部工作分配不均，早是不爭(zhēng)的事實(shí)。

說到這里，不免想起英國(guó)著名歷史學(xué)家帕金森通過長(zhǎng)期調(diào)查研究機(jī)構(gòu)人員膨脹的原因及后果，得出的著名的帕金森定律：一個(gè)不稱職的人，可能有三條出路，第一是把位子讓給能干的人；第二是讓一位能干的人來協(xié)助自己；第三是選用兩個(gè)水平比自己更低的人當(dāng)助手。政府部門雇用大量臨時(shí)工，顯然選擇的是第二或第三條路：找臨時(shí)工幫助做事，自己的官帽、薪酬兩不誤。事實(shí)上，之前媒體曝出城管人員雇用群眾做市容監(jiān)督員、警察雇用保安替代警察夜巡等，都是運(yùn)用了帕金森定律。該定律弊端在于，哪天臨時(shí)工也嫌工作不好干，再為自己找?guī)褪�，然后幫手又找�(guī)褪帧�…一個(gè)臃腫且效率低下的機(jī)構(gòu)就形成了。

要想糾正這種病態(tài)，就必須建立一個(gè)公正、公開、平等、科學(xué)、合理的用人制度，此外，還需要通過類似末位淘汰等機(jī)制，倒逼機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員兢兢業(yè)業(yè)，最大程度上根除庸懶散等不良作風(fēng)。 （鄧子慶）