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人民網(wǎng)評:開啟法治經(jīng)濟(jì)新時(shí)代

——四中全會“依法治國”系列評論之四

洪樂風(fēng)

2014年10月23日13:30    來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道    手機(jī)看新聞

四中全會聚焦法治中國,開啟了一個(gè)法治經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代。

法治,不僅在于定紛止?fàn)帲膊痪窒抻谌藗冇∠笾械脑V訟、司法、裁判,作為一種產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、利益調(diào)節(jié)機(jī)制,它還深刻根植于市場經(jīng)濟(jì)的基因中。十八大以來的新預(yù)算法推行,證券業(yè)改革,小微企業(yè)保護(hù),無不灑滿法治的光輝。說到底,法治,永遠(yuǎn)是市場經(jīng)濟(jì)的生命線。

市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),是一種契約經(jīng)濟(jì),一種平等主體之間的交易關(guān)系。法者,治之端也。讓交易更平順,讓信用更扎實(shí),讓“無形之手”更穩(wěn)健,都離不開法治的庇護(hù)。當(dāng)“法治中國”的信念深入社會主義現(xiàn)代化事業(yè)時(shí),經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場更應(yīng)首當(dāng)其沖。過去在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)侵犯、商業(yè)賄賂、壟斷、不公平競爭,都為良法與善治所難以容忍。

其一在產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)問題是一切經(jīng)濟(jì)問題的根本。產(chǎn)權(quán)不清晰,交易費(fèi)用將會暴漲,會動搖市場的效率、乃至根基。改革開放以來,隨著公司法的誕生,企業(yè)產(chǎn)權(quán)日益明確。但是,現(xiàn)實(shí)中仍然存在著吃拿卡要、索取賄賂的行為,政府的手伸到企業(yè)兜里,這不正是對產(chǎn)權(quán)的直接侵犯嗎?更何況還存在一些政企不分、“紅頂商人”左右逢源的亂象。鍛造法治中國,必須簡政放權(quán),靠嚴(yán)格執(zhí)法截住各路“神仙”亂伸的手。

其二在公平。有公平,才有競爭,各種要素才會在利益驅(qū)動下競相涌動、良性共贏。三中全會以來,一直在強(qiáng)調(diào)公平競爭的市場環(huán)境。讓市場起決定性作用,先得讓法治起保障性作用,打掉一切歧視的標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入的門檻。

改革為的是市場,改革主攻的是政府;法治為的是市場,法治瞄準(zhǔn)的也是政府。產(chǎn)權(quán)也好、公平也罷,法治經(jīng)濟(jì)最重要的維度,還在法治政府、有限政府的建設(shè)。把“有形之手”所有可能的行動,全部納入法治的框架,“無形之手”才能收放自如、創(chuàng)造活力,才能“逼出”一個(gè)清廉的政府、“逼出”一個(gè)更好的市場經(jīng)濟(jì)。

 

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(責(zé)編:王倩、文松輝)




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