12月4日是第一個(gè)國(guó)家憲法日。這天，全國(guó)40萬(wàn)所中小學(xué)校在集體晨讀憲法。另?yè)?jù)調(diào)查顯示：僅15.7%受訪者完整讀過(guò)《憲法》。（《新京報(bào)》12月4日）

　　這天早上，臨近我辦公室的一所著名小學(xué)正在集體晨讀憲法，從高音喇叭傳來(lái)的一位女生朗誦聲清晰可聞，她在朗讀了序言中的一段話(huà)后，問(wèn)全體學(xué)生：“中華人民共和國(guó)的國(guó)旗是什么？”學(xué)生們響亮地回答：“五星紅旗！”再問(wèn)：“國(guó)歌是什么？”回答不是很統(tǒng)一。又問(wèn)：“國(guó)徽是由什么組成？”答案更是五花八門(mén)。晨讀完了，前后不到兩分鐘，接著就開(kāi)始做廣播體操。

　　只有學(xué)生朗讀，沒(méi)有老師解釋?zhuān)恢挥刑釂?wèn)，沒(méi)有統(tǒng)一答案，這樣的晨讀模式明顯有失簡(jiǎn)單。也許是第一次安排這樣的晨讀，學(xué)校準(zhǔn)備不是很充分，有點(diǎn)走過(guò)場(chǎng)的味道。憲法教育在當(dāng)今中小學(xué)教育中其實(shí)是一張白紙。也因此，完整讀過(guò)憲法的國(guó)民才這么少。

　　所幸的是，12月4日，以40萬(wàn)所中小學(xué)集體晨讀憲法為標(biāo)志，全國(guó)上下終于開(kāi)啟了閱讀憲法的序幕。

　　那么，我們?cè)撛鯓娱喿x憲法呢？晨讀顯然需要，但不能滿(mǎn)足于讀，而是要在閱讀的基礎(chǔ)上，了解憲法知識(shí)，吃透憲法精神，確立憲法意識(shí)。這里以學(xué)校的憲法教育為例。

　　首先，要讓學(xué)生了解憲法知識(shí)。通過(guò)閱讀憲法文本，了解憲法的框架、條款以及我國(guó)的制憲史。最后一點(diǎn)尤其重要。相比1954年、1975年、1978年的憲法，為何1982年的憲法（通稱(chēng)八二憲法）公認(rèn)最好？這需要教師作出解釋。不妨以規(guī)定公民基本權(quán)利的詳細(xì)程度為例，1954年憲法用了14條，1975年憲法用了兩條，1978年憲法用了10條，而1982年憲法則用了18條。這反映了黨和政府對(duì)公民權(quán)利的高度重視，憲法的核心精神得到了完整體現(xiàn)。

　　其次，要讓學(xué)生明白為何說(shuō)憲法是根本大法，為什么具有至尊地位。除了從理論上講清憲法在治國(guó)安邦中的重要作用外，還須聯(lián)系在學(xué)校中進(jìn)行的法制教育，讓學(xué)生明白我國(guó)的一切法律法規(guī)都是從憲法中派生出來(lái)的，憲法是母法。譬如，憲法規(guī)定了公民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，于是選舉法規(guī)定了公民如何行使這些權(quán)利，刑法規(guī)定了破壞選舉罪；憲法規(guī)定了公民人身自由權(quán)，于是刑事訴訟法規(guī)定了拘留、逮捕的條件，刑法規(guī)定了侵犯公民人身權(quán)利罪；憲法規(guī)定了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，于是民法規(guī)定了物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，刑法規(guī)定了侵犯財(cái)產(chǎn)罪等等。故此說(shuō)，各類(lèi)法律法規(guī)必須與憲法保持一致，否則就是違憲。

　　再次，是吃透憲法精神。憲法最核心的精神體現(xiàn)在權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系上，兩者分屬不同的主體，權(quán)利歸人民，權(quán)力屬政府；兩者既有利益一致的地方，又有矛盾沖突的時(shí)候。從來(lái)源論，權(quán)利是天賦的，權(quán)力則是授受的，即國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是經(jīng)人民授權(quán)建立起來(lái)的，因而權(quán)力的天然使命就是為權(quán)利服務(wù)，也即通常說(shuō)的為人民服務(wù)，同時(shí)還要接受權(quán)利的制約和監(jiān)督。也就是說(shuō)，權(quán)力是權(quán)利的保障，權(quán)力任何時(shí)候都不能侵犯和剝奪權(quán)利，必須對(duì)權(quán)利保持謙抑。當(dāng)然，權(quán)利也不能無(wú)限膨脹，不給權(quán)力留有行使空間，如是，則無(wú)法維持公共秩序，導(dǎo)致無(wú)政府狀態(tài)。說(shuō)到底，憲法精神，就是要規(guī)范國(guó)家權(quán)力的行使，保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，保持權(quán)力與權(quán)利的協(xié)調(diào)與平衡。

　　讀懂這些，學(xué)生就會(huì)慢慢確立憲法意識(shí)，樹(shù)立憲法信仰，有助于他們長(zhǎng)大后自覺(jué)成為憲法的踐行者。其實(shí)，不獨(dú)學(xué)生，大人也應(yīng)該這樣去讀憲法。

(來(lái)源:中國(guó)青年報(bào))