夏日高溫,多地進入“炙烤模式”。山東省氣象臺發(fā)布高溫橙色預(yù)警,今明兩天,魯西北、魯中和魯西南地區(qū)將出現(xiàn)35℃以上高溫天氣,其中,濟南、德州、聊城、濱州、東營、泰安、淄博、菏澤和濟寧等9市的部分地區(qū)在37℃以上,局部可達39℃以上。

　　防暑降溫已成當務(wù)之急。對一些人而言,應(yīng)對高溫天氣并不是一件多難的事——待在室內(nèi),開開空調(diào)降降溫,吹吹風扇散散熱,暑氣也就消得差不多了。實在不行,還可以“遠走高飛”,哪里涼快就到哪里呆著去。對相當一部分戶外勞動者而言,高溫天氣則是一個很大的麻煩,應(yīng)對起來要困難得多。相比于所在的企業(yè)或單位,他們大都處于明顯弱勢地位,即便酷熱難耐,“高溫作業(yè)”損及自身正當權(quán)益,也往往不愿或不敢“爭辯”。

　　也正因為如此,早在2012年,人社部等四部門就專門聯(lián)合推出了《防暑降溫措施管理辦法》,各省區(qū)市也針對高溫天氣勞動保護出臺了一些“辦法”,從法制上為戶外勞動者支起了一頂應(yīng)對高溫天氣的“遮陽傘”。有了這樣的“遮陽傘”,戶外勞動者的“高溫權(quán)益”有了更強有力的保障。然而,從執(zhí)行情況來看,“遮陽”效果似乎還不夠理想。

　　比如,按照相關(guān)規(guī)定,除非因人身財產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理,用人單位應(yīng)當根據(jù)氣溫情況調(diào)整作業(yè)時間——日最高氣溫達到40℃以上,應(yīng)當停止當日室外露天作業(yè)；日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時,用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時,且在氣溫最高時段3小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)；日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時,用人單位應(yīng)當采取換班輪休等方式,縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間,并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班�？墒�,在某些地方和單位,如此明確而細致的規(guī)定在執(zhí)行層面大打折扣,不少戶外勞動者“高溫作業(yè)”時間嚴重“超標”,停工、輪休等“高溫權(quán)益”只停留在紙上。

　　比如,按照相關(guān)規(guī)定,用人單位安排勞動者35℃以上高溫天氣室外露天作業(yè)及不能采取措施將工作場所溫度降到33℃以下,應(yīng)發(fā)放高溫津貼——防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。很多時候,實際情況卻是,在空調(diào)房辦公的機關(guān)人員與白領(lǐng)階層等受高溫傷害較少的群體,可享受優(yōu)厚的高溫津貼；而受高溫傷害較大的戶外勞動者,獲得的高溫津貼反而很少甚至根本沒有——一些企業(yè)只是拿綠豆湯之類的防暑降溫飲料,敷衍“高溫作業(yè)”的勞動者。

　　讓法制真正成為戶外勞動者的“遮陽傘”,恐怕還需不少事情要做。其中,最緊迫也最有效的措施應(yīng)該是這樣兩項:其一,相關(guān)部門開展高溫作業(yè)專項檢查,更主動更充分深入現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)相關(guān)法規(guī)制度執(zhí)行中的問題,及時糾錯并對各種“以身試法”者嚴加懲處。其二,相關(guān)部門可通過開設(shè)專門的維權(quán)電話等方式,暢通戶外勞動者維權(quán)投訴渠道,讓“高溫權(quán)益”受損者能更便捷更安全地投訴,更及時更有力地主張自己的權(quán)利。其實,這些季節(jié)性很強的舉措并不會帶來多大的“工作量”,只要真心去做,就不難見到效果。