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北青報:“標識新規(guī)”標定食品監(jiān)管精細化大方向

本報特約評論員

2020年08月07日08:03  來源:北京青年報
 
原標題:“標識新規(guī)”標定食品監(jiān)管精細化大方向

  防腐劑主要用于防止微生物生長,合規(guī)添加不會給消費者帶來健康危害,廠商拿“無防腐劑”當幌子是在誤導消費者!豆芾磙k法》對此明確,對于食品中不含有或者未使用的物質(zhì),禁止在食品標識中出現(xiàn)“不添加”“零添加”“不含有”或類似字樣,以及強調(diào)不含有或者未使用的字樣。此舉有助于規(guī)范和約束企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,充分保障消費者的知情權(quán)。

  拿到一包食品,翻來覆去找不到生產(chǎn)日期或保質(zhì)期,好不容易找到了生產(chǎn)日期,字跡卻又模糊不清。今后,這樣的情況將被明文禁止。近日,《食品標識監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》正在國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站上公開征求意見。

  民以食為天,食以標為先。食品標識是消費者獲知食品相關信息最簡便、最重要的途徑,也是消費者決定是否購買的第一信息源。構(gòu)建完整性、統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、權(quán)威性兼?zhèn)涞氖称窐俗R管理規(guī)范,以維護消費者的知情權(quán)、選擇權(quán),是監(jiān)管部門此番出臺食品標識監(jiān)督管理辦法的初衷。從“征求意見稿”的內(nèi)容看,各項要求之細、涉及因素之全,無不映照出食品監(jiān)管日益精細化這一大方向。

  比如,在以前有關標識的規(guī)定中,針對食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期僅提出了“清晰可辨”這樣的大原則,而在新的《管理辦法》中,將其細化為:“生產(chǎn)日期和保質(zhì)日期應當顯著標注,可以印制在白底色的包裝面上;采用激光蝕刻方式標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)日期的,文字應當清楚。生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期的文字高度不得小于3毫米。食品保質(zhì)時間不超過72小時的,食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)日期應當標注到小時!

  再比如,針對嬰幼兒配方奶粉的標識,規(guī)定了“適用于0-6月齡的嬰幼兒配方乳粉不得進行含量聲稱和功能聲稱。其可選擇性成分可以文字形式在非主要展示版面,進行食品安全國家標準允許的含量聲稱和功能聲稱”。嚴格執(zhí)行這樣的規(guī)定,基本可堵住個別廠商在產(chǎn)品標識上打“擦邊球”、耍“小聰明”的渠道。

  即將出臺的《管理辦法》在監(jiān)管細節(jié)上的把控,不僅體現(xiàn)在對以往原則性要求的具體化、可視化,更體現(xiàn)在緊密追蹤市場變化和消費者權(quán)益保護面臨的新挑戰(zhàn),使監(jiān)管以更加精細化的姿態(tài)貼近消費者的期待。

  近年來,食品添加劑的濫用和行業(yè)的不規(guī)范給食品安全帶來很大困擾,一些食品企業(yè)以“無防腐劑”“無添加劑”為噱頭吸引消費者。據(jù)專家介紹,防腐劑主要用于防止微生物生長,延長食品保質(zhì)期,合規(guī)添加不會給消費者帶來健康危害,廠商拿“無防腐劑”當幌子是在誤導消費者。《管理辦法》對此明確,對于食品中不含有或者未使用的物質(zhì),禁止在食品標識中出現(xiàn)“不添加”“零添加”“不含有”或類似字樣,以及強調(diào)不含有或者未使用的字樣。此舉有助于規(guī)范和約束企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,充分保障消費者的知情權(quán)。

  此外,對于社會普遍關注的未使用轉(zhuǎn)基因食品原料,以“不含轉(zhuǎn)基因”“非轉(zhuǎn)基因”或者類似字樣介紹食品、使用“特供”“特制”“特需”“監(jiān)制”等詞語介紹食品等行為,也被列入禁止之列,體現(xiàn)了以問題為導向、以消費者權(quán)益保護為目標的精細化監(jiān)管原則。

  值得一提的是,《食品標識監(jiān)督管理辦法》實施后,原衛(wèi)生部制定的《保健食品標識規(guī)定》將同時廢止。這意味著,在這部完整統(tǒng)一、系統(tǒng)權(quán)威的精細化食品標識規(guī)范中,保健食品也被納入一體化管理之中。在“征求意見稿”中,諸如“保健食品警示用語區(qū)位于最小銷售包裝包裝物(容器)的主要展示版面,所占面積不應小于其所在面的20%。警示用語使用黑體字印刷,包括以下內(nèi)容:保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”之類指向性、操作性兼具的條款也十分明細。

  依法依規(guī)監(jiān)管食品標識,精細化是必然選擇,而標識的精細化、規(guī)范化管理,又是鞏固食品安全大局的一面鏡子。從這個意義上說,《食品標識監(jiān)督管理辦法》值得寄予積極期待。

(責編:仝宗莉、董曉偉)
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