中央政治局召開專題民主生活會(huì) 習(xí)近平講話

七常委到各地指導(dǎo)專題民主生活會(huì)

9月23日至25日，習(xí)近平用4個(gè)半天參加了河北省委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。在此前后，中共中央政治局常委其他同志分別前往各自聯(lián)系點(diǎn)參加黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，李克強(qiáng)到廣西壯族自治區(qū)，張德江到江蘇省，俞正聲到甘肅省，劉云山到浙江省，王岐山到黑龍江省，張高麗到四川省。[詳細(xì)]

前期準(zhǔn)備：收集意見 修改材料

根據(jù)會(huì)議流程，在民主生活會(huì)召開前，有一段時(shí)間較長(zhǎng)的準(zhǔn)備工作。除了集中學(xué)習(xí)外，準(zhǔn)備工作中被提及最多的是“一對(duì)一談心交心”、“撰寫對(duì)照檢查材料”、“走訪調(diào)研，公開征求意見”等幾個(gè)方面。在目前公開報(bào)道召開了民主生活會(huì)的省份中，有8個(gè)省份提到了“反復(fù)修改對(duì)照材料”，其中河北一位省委常委最多修改了29稿。廣西壯族自治區(qū)區(qū)委書記彭清華連續(xù)3個(gè)晚上通宵修改常委班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料。[詳細(xì)]

組織部署：11省份3天內(nèi)集中開會(huì)

李克強(qiáng)參加廣西黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)

2013年5月21日，中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉云山在京主持召開中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議。關(guān)于民主生活會(huì)，小組先后印發(fā)了兩份文件，進(jìn)行部署。從各地召開民主生活會(huì)的時(shí)間來(lái)看，河北省委常委班子的專題民主生活會(huì)是重要節(jié)點(diǎn)。在此前，廣西、江蘇、黑龍江三個(gè)省份已經(jīng)召開民主生活會(huì)，另有11個(gè)省份的民主生活會(huì)均在9月27日到29日的3天內(nèi)陸續(xù)召開，國(guó)慶之后，又有新疆、山東、北京等地紛紛召開。

消除顧慮：多地黨委書記提“對(duì)我開炮”

記者整理發(fā)現(xiàn)，天津、上海、重慶、江西、山東等5地黨委主要負(fù)責(zé)同志在召開會(huì)議之前的準(zhǔn)備會(huì)上，均明確表示要以“向我看齊、對(duì)我開炮”的勇氣和決心，帶頭認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，帶頭用好批評(píng)和自我批評(píng)武器。比如9月29日至30日，山東省委領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)專題民主生活會(huì)有關(guān)新聞報(bào)道和紀(jì)實(shí)文章時(shí)，省委書記姜異康向大家表態(tài)：誠(chéng)懇地請(qǐng)大家首先向我開火、對(duì)我開炮。[詳細(xì)]

輪流發(fā)言：揭短亮丑、“紅臉出汗”

省委書記紛紛帶頭發(fā)言，深刻進(jìn)行自我對(duì)照檢查，帶頭查擺問題，帶頭開展自我批評(píng)。常委們也“一個(gè)一個(gè)過(guò)”，采取先個(gè)人對(duì)照發(fā)言，然后逐一接受其他常委批評(píng)提醒。有的常委給自己“畫像”：艱苦奮斗的精氣神和干事創(chuàng)業(yè)的激情不足，甚至有停一停、歇一歇的想法，對(duì)破解深層次矛盾、解決棘手問題、啃“硬骨頭”的事情不愿為、不敢為。有的常委自我剖析說(shuō)，自己調(diào)研之所以不深入、“被安排”，根源還是“官本位”思想作祟，領(lǐng)導(dǎo)的架子放不下來(lái)，黨的宗旨意識(shí)沒有根植于群眾之中。[詳細(xì)]

“批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器”，要“大膽使用、經(jīng)常使用這個(gè)武器，使之越用越靈、越用越有效”。這是習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話。在已經(jīng)公布的省份中，“政績(jī)觀”、“好人主義”、“文山會(huì)海”、“官本位”、“意志消退”、“鋪張浪費(fèi)”等詞在各地開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)頻繁出現(xiàn)。

【高頻詞1】政績(jī)觀偏差

河北：急于求成，急于求變心切，一切從人民利益出發(fā)的政績(jī)觀樹得不牢

江蘇：發(fā)展上有時(shí)急于求成、操之過(guò)急，抓工作務(wù)求實(shí)效的韌勁不足

江西：推動(dòng)工作有時(shí)急于求成，性格較急躁，一些工作落實(shí)缺乏一抓到底的“釘釘子”精神

湖南：政績(jī)觀方面出現(xiàn)的偏差，政績(jī)沖動(dòng)意識(shí)時(shí)有抬頭，有時(shí)把個(gè)人的政聲、名望看得太重，在某些方面過(guò)于追求任期內(nèi)地方發(fā)展、局部利益，甚至不惜搞政策變通、打擦邊球

海南：政績(jī)觀出現(xiàn)偏差，名利思想作祟，滿足于過(guò)去的成績(jī)和功勞，想問題、作決策、抓工作急于求成

重慶：對(duì)重慶的基本市情認(rèn)識(shí)理解還不夠深刻，有時(shí)干工作不符合客觀實(shí)際、不符合改革發(fā)展規(guī)律、不符合人民群眾期盼，往往憑主觀意愿拍腦袋決策辦事

山東：推動(dòng)工作有時(shí)急于求成，一些工作落實(shí)缺乏一抓到底的“釘釘子”精神

【高頻詞2】好人主義

河北：批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間用的不好，有很多的思想顧慮

湖南：不敢負(fù)責(zé)、缺少擔(dān)當(dāng)，做老好人，對(duì)一些不對(duì)、不好、不妥的東西，抵制不夠，隨大流、看著辦等思想有時(shí)占據(jù)了上風(fēng)

海南：回避矛盾，不敢擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)了隨大流、從眾心理

重慶：習(xí)慣于“多栽花少栽刺”，話到嘴邊留半句，搞無(wú)原則的“一團(tuán)和氣”

上海：“好人主義”比較突出，自己不愿不想也不敢得罪人，對(duì)一些同事和部下缺點(diǎn)錯(cuò)誤不指出不批評(píng)

廣東：存在老好人思想，怕得罪人，對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題大膽批評(píng)不夠，沒能做到及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”

【高頻詞3】文山會(huì)海

河北：會(huì)還是偏多，文件發(fā)得也多

江蘇：調(diào)查研究有時(shí)浮在表面、流于形式，文山會(huì)海和評(píng)比達(dá)標(biāo)過(guò)多過(guò)濫

安徽：實(shí)際工作中知行不一、不求實(shí)效、文風(fēng)會(huì)風(fēng)不正等問題仍不同程度存在

江西：儀式慶典活動(dòng)偏多，“文山會(huì)�！眴栴}仍然突出

湖南：有些決策不切實(shí)際、有的工作落實(shí)不力，會(huì)議活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫、檢查評(píng)比和領(lǐng)導(dǎo)小組名目繁多

重慶：“文山會(huì)海”未能完全杜絕，部分官員熱衷于參加一些不必要的節(jié)慶、論壇和開竣工儀式

甘肅：工作落實(shí)不得力、用人機(jī)制不健全、會(huì)議文件不精簡(jiǎn)

【高頻詞4】脫離群眾

河北：隨著職位升高，這種在自覺不自覺當(dāng)中就感覺有了官氣；深入到基層去少一些，真正和老百姓交心談心了解他們的想法比較少

江蘇：存在脫離實(shí)際、脫離群眾傾向，解決群眾訴求抓得不緊，糾正侵害群眾利益行為不夠有力

安徽：“官本位”思想的影響依然存在，做群眾工作怕麻煩、圖省事，解決群眾訴求抓得不夠緊，糾正侵害群眾利益行為不夠及時(shí)有力，一定程度上存在脫離實(shí)際、脫離群眾的傾向

江西：調(diào)研不深入、“被安排”，“官本位”思想作祟，領(lǐng)導(dǎo)的架子放不下來(lái)，黨的宗旨意識(shí)沒有根植于群眾之中

湖南：存在脫離實(shí)際、脫離群眾的問題，不同程度地存在“官本位”思想，沒有很好地把群眾擺在最高位置

海南：宗旨意識(shí)、群眾觀念淡漠，在“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問題上沒有做到知行合一，想自己多了，想群眾少了

重慶：深入基層、深入群眾、深入一線調(diào)查研究不夠，站在群眾的立場(chǎng)和角度想問題、做決策、辦事情做得不夠

甘肅：聯(lián)系群眾不緊密、為民解難不過(guò)硬、指導(dǎo)基層不全面、決策程序不周延、權(quán)力監(jiān)管不完善

山東：抓工作、辦事情往往是關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么，內(nèi)心深處沒有真正把群眾擺在最高位置

北京：在官僚主義方面，主要是對(duì)事關(guān)首都發(fā)展的人口、資源、環(huán)境、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略問題重視研究不夠，對(duì)首都快速轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的治理交通擁堵、中心城文物保護(hù)、城鄉(xiāng)接合部建設(shè)等城市管理難點(diǎn)問題解決力度不夠

上海：深入基層不夠，把握實(shí)情不足；從嚴(yán)抓難題突破、抓難事協(xié)調(diào)督促還不夠，群眾長(zhǎng)期反映強(qiáng)烈的不少問題沒有得到切實(shí)有效解決；服務(wù)基層還不扎實(shí)，保障機(jī)制有缺失

廣東：職務(wù)地位高了，但與群眾的距離反而遠(yuǎn)了，對(duì)百姓生活辛酸體察不夠細(xì)微，這實(shí)際上是宗旨意識(shí)淡化了，和群眾“一塊苦”的思想在弱化

新疆：隨著擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)間的增長(zhǎng)，總認(rèn)為自己是從基層成長(zhǎng)起來(lái)的干部，對(duì)地方和部門的情況比較熟悉和了解，久而久之，官僚主義的思想也逐漸滋長(zhǎng)起來(lái)。通過(guò)文件、網(wǎng)絡(luò)信息及相關(guān)材料了解基層情況的多，與基層群眾打成一片、面對(duì)面拉家常促膝談心少，與群眾和基層的關(guān)系疏遠(yuǎn)了，到困難大、矛盾多、條件苦、工作推不開的地方去“解剖麻雀”的少了

浙江：在新形勢(shì)下踐行為人民服務(wù)宗旨的努力不夠，同群眾確實(shí)產(chǎn)生了距離感，存在脫離群眾的危險(xiǎn)

【高頻詞5】意志消退

河北：斗志有些松懈，做工不夠，那種苦干實(shí)干的拼命勁頭在消減

江蘇：艱苦奮斗意識(shí)弱化，自滿情緒有所滋長(zhǎng)，改革創(chuàng)新的銳氣不足，破解發(fā)展難題的動(dòng)力不強(qiáng)

安徽：小進(jìn)即滿思想有所滋長(zhǎng)，艱苦奮斗精神有所淡化，在謀發(fā)展、促改革的過(guò)程中，干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的激情少了，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的勇氣弱了，存在求穩(wěn)怕亂的思想

江西：艱苦奮斗的精神有所淡化，工作求穩(wěn)，甚至講究安逸，對(duì)破解工作中出現(xiàn)的新情況新問題存在著畏難情緒

湖南：存在意志消減、不愿吃苦、計(jì)較待遇的現(xiàn)象

海南：黨性鍛煉放松，防微杜漸的警覺性不足，艱苦奮斗的實(shí)干精神消退

重慶：艱苦奮斗的精氣神和干事創(chuàng)業(yè)的激情不足，甚至有停一停、歇一歇的想法，對(duì)破解深層次矛盾、解決棘手問題、啃“硬骨頭”的事情不愿為、不敢為

甘肅：改革創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)

【高頻詞6】鋪張浪費(fèi)

河北：廉潔自律不嚴(yán)，有超標(biāo)準(zhǔn)接待的問題，有大吃大喝的問題，有坐軍牌車的問題

江蘇：公務(wù)接待中存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，執(zhí)行廉政規(guī)定有時(shí)不夠嚴(yán)格

安徽：對(duì)一些黨員干部追求奢華、鋪張浪費(fèi)等行為，教育引導(dǎo)和規(guī)范糾正做得不夠，對(duì)一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)管還不到位

江西：對(duì)公務(wù)接待中的鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣較真不夠，有都差不多和“入鄉(xiāng)隨俗”的想法

湖南：公務(wù)接待存在講排場(chǎng)、超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)的極端危害性認(rèn)識(shí)不足，甚至認(rèn)為是小節(jié)問題、無(wú)傷大雅

海南：公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)、鋪張浪費(fèi)，廉潔自律上要求不嚴(yán)、人情消費(fèi)公私界限不夠分明

重慶：存在“人情消費(fèi)”、公款吃喝等具體問題

甘肅：反對(duì)鋪張浪費(fèi)不嚴(yán)格

北京：在享樂主義方面，主要是對(duì)少數(shù)干部存在的庸、懶、散現(xiàn)象要求管理不嚴(yán)，對(duì)出國(guó)團(tuán)組審批管理失之于寬；在奢靡之風(fēng)方面，主要是對(duì)外接待工作存在講規(guī)格、講排場(chǎng)問題，節(jié)慶論壇展會(huì)等活動(dòng)存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，存在部門之間相互吃請(qǐng)現(xiàn)象等等。[詳細(xì)]

民主生活會(huì)開完了，與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部將怎樣整改？藥怎么吃？病怎么治？“要防止一些同志產(chǎn)生對(duì)照檢查就是‘闖關(guān)’的思想，不能以為過(guò)了這一關(guān)就可以萬(wàn)事大吉了”——習(xí)近平同志所強(qiáng)調(diào)的，也是群眾所期盼的，那就是民主生活會(huì)上查擺出來(lái)的問題能不能得到真解決。

“闖關(guān)”思想要不得

當(dāng)前，隨著教育實(shí)踐活動(dòng)逐步推進(jìn)，各地、各部門、各單位陸續(xù)召開民主生活會(huì)，一些人改進(jìn)作風(fēng)的決心卻有逐漸減弱苗頭，“闖關(guān)”、“考試”思想潛滋暗長(zhǎng)，認(rèn)為最難過(guò)的關(guān)就是對(duì)照檢查，在這個(gè)環(huán)節(jié)下狠心露露丑、挖挖思想，通過(guò)了就可以萬(wàn)事大吉，至于如何解決查擺出來(lái)的問題，怎樣整改檢查出來(lái)的弊病，則束之高閣、無(wú)暇顧及�！瓣J關(guān)”的思想不糾正，就會(huì)讓前一階段的努力大打折扣，甚至讓活動(dòng)虎頭蛇尾。[詳細(xì)]

用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器

開展批評(píng)和自我批評(píng)不能隔靴搔癢，更不能搞變相吹捧，而要實(shí)打?qū)嵉財(cái)[問題、亮短處。唯有心底無(wú)私、一心為公，才會(huì)襟懷坦白，無(wú)所畏懼，勇于揭開自己的瘡疤，敢于捅到別人的痛處。批評(píng)不是目的，而是為了糾錯(cuò)誤、促團(tuán)結(jié)、鼓干勁，把人心聚得更齊，事業(yè)搞得更好。因此，批評(píng)的態(tài)度很關(guān)鍵，方式方法很重要。要出于公心，還要善于用心。要本著指出問題、虛心接受、促其接受、助其改正的目的開展批評(píng)和自我批評(píng)。既要一針見血，也要實(shí)事求是，既要深刻犀利，也要充滿善意，既要指出別人的問題，更不回避自己的問題。[詳細(xì)]

立行整改，“不看廣告看療效”

開展批評(píng)與自我批評(píng)，更應(yīng)該明確這只是手段。真正做到批評(píng)與自我批評(píng)，不容易；及時(shí)改正問題，更難。但是，如果只是診斷，而不開出藥方，或者僅僅開出藥方，而不對(duì)癥下藥，這樣的批評(píng)與自我批評(píng)就失去了應(yīng)有的價(jià)值。開出了藥方，就應(yīng)該對(duì)著藥方抓藥，力求藥到病除，正如人民日?qǐng)?bào)刊文稱，“不看廣告看療效”，群眾不但聽領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上如何“說(shuō)”，更看領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)下怎么“做”。[詳細(xì)]