近期，地方“兩會”密集召開，各省都在此期間對新一年經(jīng)濟(jì)社會工作進(jìn)行部署。值得注意的是，多省份認(rèn)為2014年經(jīng)濟(jì)形勢會偏緊，紛紛下調(diào)GDP增長目標(biāo)。[詳細(xì)]

2013年地方經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)揭曉：廣東破6萬億居首

隨著各省兩會的陸續(xù)召開，2013年地方經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也逐步揭曉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，加上福建在內(nèi)，目前突破2萬億大關(guān)的省份已經(jīng)達(dá)到了12個(gè)。按照預(yù)計(jì)數(shù)，目前6萬億梯隊(duì)的有廣東一家，緊隨廣東之后的是江蘇和山東，處于5萬億梯隊(duì)。浙江和河南處于3萬億梯隊(duì)。剩下的則是規(guī)模龐大的2萬億梯隊(duì)，包括河北、遼寧、四川、湖北、湖南、上海、福建7個(gè)省份。

    沿海內(nèi)陸地區(qū)各顯改革“神通”

地處東南沿海的福建，在政府工作報(bào)告中明確“支持泉州市開展民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)”，提出“主動對接上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策，推動在本省設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)”。而內(nèi)陸省區(qū)則在對外開放上做文章。陜西提出“打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)”，西藏則著力激活改革開放，欲“依托藏青工業(yè)園，積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，并“積極參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”。

    不單論經(jīng)濟(jì)增長，各省紛紛下調(diào)GDP增速目標(biāo)

而今年省級“兩會”上，各地在制訂GDP增速目標(biāo)時(shí)，都有幅度不一的下調(diào)。四川省2013年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP增長11%以上，今年的目標(biāo)則定在了“9%左右”；福建今年的目標(biāo)“10.5%左右”，比去年增速低了0.5個(gè)百分點(diǎn)。而北京“建立區(qū)縣差異化考核評價(jià)指標(biāo)體系，不以GDP增長率評定政績”的明確表述，更表明自身的發(fā)展態(tài)度。[詳細(xì)]

    官員考核不再唯GDP論英雄 

今年開始，官員的考核不再單“以GDP論英雄”，各地開始用經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、保障民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源節(jié)約及安全生產(chǎn)等來考核官員。如陜西進(jìn)一步完善招商引資考核評價(jià)機(jī)制，堅(jiān)決查處損害投資者合法權(quán)益的典型案件。湖北和安徽則以推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為考核官員的指標(biāo)。

聚焦今年各地“兩會”發(fā)現(xiàn)，如何增進(jìn)民眾福祉依然是關(guān)注熱點(diǎn)。在許多省份，財(cái)政支出的重點(diǎn)增加方向皆關(guān)涉民生。

    天津收到提案832件，涉及民生提案245件

本次兩會中，天津政協(xié)會有關(guān)社會建設(shè)改革和保障改善民生兩個(gè)類別的提案數(shù)量明顯增加，關(guān)于社會建設(shè)改革的提案220件，關(guān)于保障改善民生提案245件，涉及內(nèi)容包括大氣污染、教育、醫(yī)療、食品安全、公共交通和創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多個(gè)方面。[詳細(xì)]

正視問題，“霧霾”“單獨(dú)二孩”頻被提及

為“啃”下霧霾天這塊“硬骨頭”，河北承諾“強(qiáng)力治理大氣污染”，“抓好壓鋼、減煤、治企、控車、降塵等重點(diǎn)工作，加大制藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)污染物治理力度，推進(jìn)大氣污染治理聯(lián)防聯(lián)控。此外，“單獨(dú)二孩”政策也在各省區(qū)政府工作報(bào)告中頻被提及。福建表示將“實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子的政策”，寧夏則表示會“適時(shí)啟動‘單獨(dú)二孩’政策”。

戶籍政策受關(guān)注，北京將推出“共有產(chǎn)權(quán)房”制度

住房、戶籍方面，北京將推出“共有產(chǎn)權(quán)房”制度，解決中等收入人群買房難問題，對低收入人群則在制度上做到“以租為主”；在新疆，今年將完成30萬戶安居富民工程、3萬戶定居興牧工程，新開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房25.9萬套。在廣東、北京、天津、上海這樣的外來人口眾多的省市，“居住證改革”將成為戶籍改革的突破口。[詳細(xì)]

籌錢為民辦實(shí)事，廣西不建樓堂建學(xué)堂

廣西壯族自治區(qū)主席陳武在政府工作報(bào)告中提出，今年廣西將籌措資金460億元，實(shí)施社保、健康、教育、強(qiáng)基、安居、土地整治、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文化、交通等10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。2014年至2017年，廣西將全面振新教育，樹立“不建樓堂建學(xué)堂”的理念，籌措1000億元以上資金，新建1000所以上學(xué)校。[詳細(xì)]

辦事效率新進(jìn)展：天津?yàn)I海新區(qū)行政審批時(shí)限提速

天津?yàn)I海新區(qū)把深化行政審批制度改革、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能作為今年改革創(chuàng)新的重點(diǎn)之一。積極承接市級行政審批下放事項(xiàng)200多項(xiàng)，同時(shí)創(chuàng)新審批方式、簡化審批程序。目前，濱海新區(qū)行政審批平均承諾辦結(jié)時(shí)限由8．75天壓縮到5．74天，提速達(dá)34．4％。這一舉措大大提高了辦事效率，受到了廣大群眾的好評。[詳細(xì)]

    會議開出新成效：“盡快”的標(biāo)準(zhǔn)為3天

“兩會”召開前，多個(gè)省級黨委紛紛成立省級全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。如何推進(jìn)改革落實(shí)？各地都在積極進(jìn)行實(shí)踐和探索。在浙江，改革的突破口是審批制度改革——去年，該省省級行政許可事項(xiàng)減少近40%，非行政許可事項(xiàng)減少的幅度達(dá)82%，2014年，簡政放權(quán)的力度還會更大。在河北，“行政管理體制改革”則被作為今年激活市場主體的抓手。[詳細(xì)]

作為政治生活的集中體現(xiàn)，兩會也是觀察地方政治活力的窗口。從目前各地兩會在媒體上的“出鏡”情況來看，不僅熱度不一，“聲響”也不太一樣。但是相同的是各地都喊著“改革”“惠民”。但是要想贏得民眾掌聲，也要“做”的給力才行。

    兩會不怕“問題多”，沒問題才是問題

“兩會”一定要成為公共話題，換言之，“兩會”就是要在媒體上“頻頻露臉”，信息充分公開，進(jìn)入公共視域。中央一直大力提倡批評與自我批評,這一精神應(yīng)貫徹到各地兩會會場之中。普通民眾對兩會寄予了很高期望,希望人大代表、政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策、實(shí)行民主監(jiān)督,而不能一團(tuán)和氣甚至走過場、走形式。[詳細(xì)]

“炮轟”后改革有效果才能贏得民眾掌聲

隨著社會的進(jìn)步，兩會上放炮的和被炮轟的只會越來越多。但越是這個(gè)時(shí)候，我們越需要思考：這些問題在放炮、叫好之后，真解決了嗎？或者有稍微的改進(jìn)了嗎？如果只說改而不改，久而久之，兩會放炮就會成為一種表演，民意代表不是過嘴癮來了，老百姓也不是為了過耳癮。只有這些反響強(qiáng)烈的、被炮轟的問題，政府真正重視了，改進(jìn)了，解決了，兩會上的追問炮轟才不會只是花邊，否則毫無意義。[詳細(xì)]