行政執(zhí)法級(jí)別管轄制度實(shí)際上是同一系統(tǒng)中上下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間處理行政事項(xiàng)的分工和權(quán)限。

　　實(shí)際工作中，最怕碰到的情況就是職責(zé)不清、權(quán)限不明�！肮�說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理。”如果沒(méi)有一套設(shè)計(jì)完善的制度，靠覺(jué)悟高、靠嗓門大都不是辦法。

　　地稅系統(tǒng)按照合法性原則、權(quán)責(zé)一致原則、行政效能原則，用制度規(guī)范明確所有管轄對(duì)象的行政執(zhí)法級(jí)別管轄的主體，從根本上避免出現(xiàn)多頭執(zhí)法、多層次執(zhí)法的問(wèn)題。

　　在實(shí)際工作中，我們?nèi)�面推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，定期組織以稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量為主要內(nèi)容的內(nèi)部考核和外部評(píng)議，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程、全方位的監(jiān)督制約，主動(dòng)彌補(bǔ)執(zhí)法工作缺陷。同時(shí)完善稅收過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，重點(diǎn)加強(qiáng)基層執(zhí)法部門的評(píng)議考核，健全法制機(jī)構(gòu)、配備基層分局兼職法制員；積極探索執(zhí)法責(zé)任制考核方式，充分運(yùn)用包括績(jī)效考核等各項(xiàng)考核成果，嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。

　　防止越權(quán)執(zhí)法和濫用執(zhí)法權(quán)，制度建設(shè)是核心。必須要用制度管住欲望的手腳。

　�。ū緢�(bào)記者吳齊強(qiáng)整理）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年03月23日 02 版）