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工人日報:誰造就了編外臨時工大軍

馮海寧

2014年04月02日09:12    來源:工人日報    手機(jī)看新聞
原標(biāo)題:【大眾話題】誰造就了編外臨時工大軍

  近日,山西汾西縣被爆多個政府部門大量聘用臨時工,他們的工資最低的每月只有300元,什么保險也沒有,但“干的并不比正式人員少”。汾西縣回應(yīng)準(zhǔn)備重啟事業(yè)單位招聘。(見3月31日央廣報道)

  這些年來,機(jī)關(guān)事業(yè)單位“臨時工”成為一個出鏡頻率很高的詞,很多機(jī)關(guān)單位一出事,立即把責(zé)任推到“臨時工”身上,臨時工扮演了一個替罪羊的角色。此次汾西縣爆出的臨時工事件,雖然不涉及執(zhí)法問題,但卻暴露出機(jī)關(guān)事業(yè)單位用工的另一個層面:緣何機(jī)關(guān)事業(yè)單位樂用臨時工,而且不惜違規(guī)使用?

  按照山西省最低工資標(biāo)準(zhǔn),汾西縣的最低工資應(yīng)該是945元。汾西政府部門臨時工每月只拿300元,還不能按時發(fā)放,而且不給臨時工繳納社保。

  汾西縣政府部門違規(guī)使用臨時工沒有脫出既往的窠臼。從用工方面而言,該縣相關(guān)負(fù)責(zé)人的說法是臨時工沒有編制,工資沒有納入財政預(yù)算,“沒錢發(fā)”。按理說,每個政府部門實(shí)際需要多少人,應(yīng)該給多少編制,編制應(yīng)該根據(jù)部門的職能、工作量進(jìn)行不斷調(diào)整。然而,該縣不少部門卻與此相悖。

  當(dāng)然,這些臨時工甘愿拿月薪300元,也有個人因素:一是有一部分人是通過關(guān)系進(jìn)來的,不敢再要求合理待遇。二是這些臨時工幻想著有一天能夠轉(zhuǎn)正,把拿月薪300元的日子當(dāng)成一個過渡期。當(dāng)然也許還有其他無法拿到臺面的理由,比如吃拿卡要,撐面子等。

  盡管汾西縣準(zhǔn)備重啟事業(yè)單位招聘,給這些臨時人員帶來了希望,但在筆者看來,未必每個拿月薪300元的臨時工都能轉(zhuǎn)為正式工,未必所有人都符合招聘條件。

  其實(shí),臨時工月薪300元、沒有保險、不準(zhǔn)時發(fā)放等違規(guī)行為,主要問題出在行政事業(yè)單位的規(guī)范管理上。比如,人浮于事。如果工作不盡力,有再多的在編人員也滿族不了需要。此外,編制限制也是一個重要原因。如果上述問題能夠科學(xué)合理的解決,發(fā)生在多地的非正常用工行為就有望杜絕。

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(責(zé)編:董曉偉、文松輝)

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