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章正:景區(qū)的利益分配不能打著“禁商”的旗號

2014年08月19日08:54    來源:荊楚網(wǎng)    手機看新聞
原標題:章正:景區(qū)的利益分配不能打著“禁商”的旗號

  昨天中午,一對北京夫妻在烏鎮(zhèn)景區(qū)旅游時,遭到保安莫名毆打。夫妻倆因為下雨,購買了景區(qū)內(nèi)民宅商戶的雨披,保安要求他們退還時,雙方發(fā)生肢體沖突。其中丈夫的頭部被保安打破,夫妻報警求助。烏鎮(zhèn)旅游開發(fā)公司董事長陳向宏表示,烏鎮(zhèn)景區(qū)規(guī)劃伊始,為了不讓古鎮(zhèn)變成紛繁嘈雜的小商品市場,公司不允許當(dāng)?shù)匕傩兆杂砷_店。(8月17日《京華時報》)

  烏鎮(zhèn)景區(qū)給出“打人”冠冕堂皇的理由,“禁商”是為了讓游客體會到古色古香的景區(qū),給游客創(chuàng)造舒適、安靜的環(huán)境,獲得更好地旅游體驗,所以就禁止當(dāng)?shù)乩习傩蘸陀慰驮诰皡^(qū)買賣商品。如果真是單純地為游客這樣考慮,打人或許只是偶然事件。不過,反觀景區(qū)內(nèi),讓人詫異的是“禁商”的同時也有店家在“經(jīng)商”。如此暴力“凈化”市場環(huán)境,難免讓人瓜田李下,有壟斷的嫌疑。

  地方政府熱衷于開發(fā)地方旅游景點,除了保護環(huán)境之外,更主要的目的是以景點來作為賣點,通過游客的停留消費,帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。對于古鎮(zhèn)這樣的旅游景點,當(dāng)?shù)氐拇迕癜言緦儆谧约荷钤O(shè)施,拿出來與游客“共享”。通過擺攤賣點小玩意、經(jīng)營一些農(nóng)家樂,享受旅游景點帶來“紅利”改善生活,本來就無可厚非。

  而從化社會社會發(fā)展來看,旅游經(jīng)濟將居住在旅游景點周圍過剩的勞動力,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中脫離出來。這部分居民,在旅游旺季的時候,成為流動攤販、餐飲和住宿業(yè)的服務(wù)人員,在空閑時候從事農(nóng)業(yè)活動。這不僅是勞動力市場調(diào)配資源的結(jié)果,也是從農(nóng)業(yè)升級為服務(wù)業(yè)的跨越。而景區(qū)“禁商”的做法,無疑阻礙了勞動力順暢地流動,影響了個人的經(jīng)濟自由。

  有媒體就報道,從烏鎮(zhèn)的規(guī)劃開始,旅游公司就把老百姓自發(fā)開店經(jīng)商的內(nèi)容排斥在古鎮(zhèn)保護之外。而查閱相關(guān)資料得知:“桐鄉(xiāng)市政府對于各個部門的資源進行了整合,成立烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)管理委員會和烏鎮(zhèn)旅游開發(fā)有限公司。”烏鎮(zhèn)旅游開發(fā)公司既然具有政府背景,除了賺錢外,景區(qū)在利益分配的過程中就要照顧到當(dāng)?shù)鼐用瘢?dāng)然不能打著“禁商”的旗號壟斷資源。不僅要關(guān)注到景區(qū)的經(jīng)濟效益,也要注意到當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)需求。

  坦率地說,流動商販經(jīng)營活動,管理起來并不容易。當(dāng)然,作為旅游管理部門來說,不妨走出“治堵”的思維定勢。一方面,管理人員不妨在執(zhí)行規(guī)定的時候更加人性化,這是大勢所趨,不管是否占理,暴力執(zhí)法不應(yīng)成為執(zhí)法的理由。另一方面,不妨由“禁商”變?yōu)椤敖饨。在景區(qū)中給流動商販預(yù)留出一定的空間,劃分一定的區(qū)域?qū)⒘鲃由特湣肮潭ā逼饋。也可以嘗試在景區(qū)相對繁華區(qū)域,留出部分區(qū)域,給有經(jīng)營需求的商販,并采取按天收費方式,給予管理方一定的經(jīng)濟補償,以此減少管理方與流動商販之間的矛盾。

  正如商業(yè)評論員吉爾摩認為,現(xiàn)代社會僅僅靠商品和服務(wù)區(qū)贏得消費者是完全不夠的,在競爭的市場環(huán)境中,關(guān)注消費者的體驗是至關(guān)重要的。因而,打傷游客不僅觸犯了法律,也會使旅游環(huán)境惡化,對于景區(qū)形象,這一做法并非明智之舉。不妨讓景區(qū)所帶來的利益與周圍居民合理分配,才能讓旅游環(huán)境變得更加和諧。如此,景區(qū)的風(fēng)景才會變得更加美。

  稿源:荊楚網(wǎng)

(來源:荊楚網(wǎng))

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